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將破壞金融秩序犯罪的重大案件掛牌督辦

《通知》強調(diào)，檢察機關(guān)要嚴厲打擊嚴重危害金融安全、破壞金融秩序的犯罪，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，堅決整治嚴重破壞金融市場秩序的行為，堅決查處興風作浪的“金融大鱷”、搞權(quán)錢交易和利益輸送的“內(nèi)鬼”，對重大案件實行掛牌督辦，形成有效震懾。

針對金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，《通知》要求檢察機關(guān)嚴肅查辦，遏制金融領(lǐng)域腐敗滋生蔓延勢頭，堅決查辦金融領(lǐng)域通過利益輸送、權(quán)錢交易實施的貪污賄賂犯罪和國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成國家財產(chǎn)嚴重損失的瀆職犯罪。

《通知》要求，各級檢察機關(guān)要加強金融檢察工作機制和隊伍建設(shè)，提高服務(wù)和保障金融改革發(fā)展的能力水平。著力完善打擊金融犯罪工作機制，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。著力構(gòu)建查辦跨區(qū)域金融犯罪協(xié)作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件辦理工作。著力加強金融檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)，在有條件的地方積極探索建立金融檢察專業(yè)化機構(gòu)，努力培養(yǎng)一批精通金融檢察業(yè)務(wù)的專門人才，全面提高金融檢察工作水平。

為避免打擊金融犯罪而損害金融改革創(chuàng)新，《通知》要求，在辦理金融領(lǐng)域犯罪案件過程中，要正確把握法律政策界線，改進司法辦案方式方法，做到懲治犯罪與保護創(chuàng)新并舉，既要嚴厲打擊金融犯罪，又要依法保障金融改革創(chuàng)新。

此外，還要準確把握金融改革創(chuàng)新失誤與失職瀆職犯罪的界限，準確區(qū)分改革創(chuàng)新與違法犯罪、金融犯罪與正常民間借貸等政策界限，防止把一般違法違規(guī)、經(jīng)濟糾紛視為犯罪，防止以罰代刑和以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛。

打擊金融領(lǐng)域腐敗進入“深水區(qū)”

事實上，十八大以來，中央層面在金融領(lǐng)域的反腐也在持續(xù)加大力度，堅持全覆蓋和零容忍。

4月9日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國保險監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。60歲的項俊波成為保險系統(tǒng)落馬的最高級別官員。

一個多月后，中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站再次發(fā)布消息：中國銀監(jiān)會黨委委員、主席助理楊家才，因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

此前有媒體梳理盤點稱，十八大以來，至少54個金融系統(tǒng)內(nèi)中管干部，中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部及省管干部被執(zhí)紀審查、黨紀處分。

其中中管干部至少有7人，包括中國保監(jiān)會原主席項俊波、中國人民保險集團股份有限公司原總裁王銀成、中國證監(jiān)會原副主席姚剛、中國證監(jiān)會原主席助理張育軍、中國出口信用保險公司原副總經(jīng)理戴春寧、農(nóng)行原副行長楊琨、以及銀監(jiān)會黨委委員、主席助理楊家才。

有反腐專家認為，金融領(lǐng)域反腐已進入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢；而最高檢此次發(fā)布《通知》，或意味著將加大對金融領(lǐng)域腐敗以及相關(guān)違法犯罪行為的法律懲處力度。