無邊風景時時新——宜秀建區(qū)十周年系列報道之六城鄉(xiāng)建設(shè)篇
【編者按】十年宜秀情，共筑崛起夢。為熱烈慶祝宜秀建區(qū)十周年，全面回顧十年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就，弘揚宜秀精神，展示宜秀形象，激勵奮進動力，全力推進五大宜秀建設(shè)。特別推出宜秀區(qū)建區(qū)十周年系列報道，今天推出第六篇：無邊風景時時新
宜秀建區(qū)十年來，區(qū)委、區(qū)政府牢牢把握發(fā)展機遇，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，敢為人先、后來居上，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程中邁出了堅實的步伐。2005年5月28日，取意“宜城獨秀”的宜秀區(qū)正式成立了。如何讓這塊熱土名副其實？宜秀區(qū)委、區(qū)政府堅持走“保護開發(fā)、山水旅游、生態(tài)立區(qū)”之路，不斷拓展城市空間，完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市品位，努力在400多平方公里的土地上描繪宏偉藍圖，全力打造生態(tài)之城、暢達之城、幸福之城。
9月23號，記著來到五橫鄉(xiāng)虎山村，發(fā)現(xiàn)這里的鄉(xiāng)村面貌煥然一新，筆直的馬路干凈整潔。記者看到，在22路公交車虎山站站牌下面，正聚集著好幾位村民在此等候公交車，記者走上前去跟在此等車的楊吉平大爺聊起了家常。虎山村村民楊吉平說，以前是小土路連板車都不通，以后發(fā)展到通板車，以前出行特別難，特別是外出的拿點行李什么東西都全靠肩挑手提，到安慶起碼都要兩個小時才行。
2014年，五橫鄉(xiāng)啟動五虎公路拓寬改造升級工程，投資300多萬元，將原來3米寬的道路拓寬至7米，極大地改變了該鄉(xiāng)虎山村、白林村的交通條件。今年，市區(qū)兩級交通部門再次聯(lián)手，將22路公交車延伸至兩鄧故居，并開通了兩鄧故居至楊亭村的區(qū)間公交，有效地解決了虎山村、白林村居民出行難問題。
建區(qū)十年來，我區(qū)新、改建農(nóng)村公路里程359公里，是建區(qū)前的4.1倍，全區(qū)所有建制村均通上了瀝青（水泥）路。至2014年12底，全區(qū)公路通車里程達到475公里，交通運輸條件明顯改善，初步形成了內(nèi)聯(lián)外暢的交通網(wǎng)絡。全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）均實現(xiàn)了公交線路全覆蓋，群眾出行更加便利、舒適。
交通運輸條件的改善只是我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個縮影。建區(qū)十年來，我區(qū)著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
十年來，我區(qū)新增城市建成區(qū)面積20平方公里。建成城市道路30條，總長81公里，雨污水管道120公里，城市道路、供水、供電、燃氣設(shè)施配套齊全。大橋開發(fā)區(qū)“四橫三縱”主干道路和次干道路、支路等相結(jié)合城市道路管網(wǎng)基本建成，一個以新型工業(yè)現(xiàn)代物流為主導，配套建設(shè)商貿(mào)、居住于一體的特色鮮明的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代新城區(qū)已經(jīng)形成。北部新城城市綠化、亮化、管網(wǎng)等配套工程同步實施，防洪與景觀功能相結(jié)合的二、三石河整治工程已建成，濱河公園已建成開放。一座環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、配套完善的現(xiàn)代化新城區(qū)展現(xiàn)在人們眼前。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的同時，北部新城作為全市科教文衛(wèi)基地的功能也逐步凸顯。安慶師范大學、安慶醫(yī)藥高等�？茖W校、安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學院、安慶技師學院等高校相繼落戶，安慶一院龍山院區(qū)順利開診，安慶一中龍山校區(qū)項目正強力推進。我區(qū)還借助優(yōu)質(zhì)的高校資源優(yōu)勢，著力推進校地合作項目的開展，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造知識城區(qū)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，需要征地拆遷工作奠定基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)強力推進征地拆遷工作，嚴格落實“四個一”制度和三級聯(lián)動機制，形成攻堅合力，確保征遷工作重心下移。潛江路三期、外環(huán)北路、206國道、中山大道等征遷項目，實現(xiàn)了拆得快、拆得好、拆得穩(wěn)，打造了全市征遷樣板工程，得到市委市政府的充分肯定和高度評價。
區(qū)劃調(diào)整后，宜秀區(qū)面積達410平方公里，占安慶城區(qū)面積的一半以上，人口規(guī)模發(fā)展到25萬人，城鎮(zhèn)化率提升到50%。累計完成征地拆遷36000畝，拆遷房屋265萬平方米。新建還建小區(qū)13個，新建住房16413套，總建筑面積達168萬平方米。建設(shè)商業(yè)住宅小區(qū)20多個，建筑面積達200萬平方米，4萬多農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了市民。
在不斷完善城市配套設(shè)施的同時，我區(qū)不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，始終堅持“生態(tài)立區(qū)”的理念，大力開展綠色宜秀建設(shè)，努力打造綠色新城，一個山川秀美、氣候宜人的生態(tài)之城呈現(xiàn)在全市人民面前。
我區(qū)堅持綠色GDP發(fā)展理念，圍繞綠色宜秀和宜游宜秀建設(shè)目標，累計投入資金6600余萬元，栽植各類苗木300余萬株，綠化面積5萬余畝，森林覆蓋率由29%提高到35%，城鎮(zhèn)人均綠地面積達到48.8平方米。2014年，我區(qū)成功獲批全省首個城市建成區(qū)范圍內(nèi)的省級生態(tài)示范區(qū)。
城市發(fā)展欣欣向榮，美好鄉(xiāng)村建設(shè)也是日新月異。近年來，我區(qū)以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，大力改善農(nóng)村居民居住環(huán)境和城鄉(xiāng)通達條件，以“一池三清六改”為重點，全面開展硬化、綠化、凈化、亮化和美化工程建設(shè)，逐步建立了“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制。建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)村6個，市級生態(tài)村35個，市級綠色社區(qū)1個。
2014年，楊橋鎮(zhèn)獲批“全國重點鎮(zhèn)”，羅嶺鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)獲批“安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”，黃梅村、小龍山村獲批“安徽省特色景色旅游名村”。2013年五橫鄉(xiāng)獲得一般建制鎮(zhèn)類一等獎。經(jīng)過幾年的建設(shè)，黃梅、楊亭、虎山、鳳溪、溪安、鮑沖湖、曰公、小龍山等8個村（社區(qū)）列入省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
希望的田野，靚麗的山莊，文明的舉止，怡人的生態(tài)，富裕的生活……這是在宜秀這片豐饒的大地上已經(jīng)鋪開、并將繼續(xù)延伸的動人畫卷。這幾天，芭茅巷社區(qū)正在進行今年的第一次年中分紅。居民汪禮平高高興興地領(lǐng)取到了自己一家三口的3000元現(xiàn)金。為切實保障失地農(nóng)民的切身利益，破解農(nóng)轉(zhuǎn)非的困局，大橋街道芭茅巷社區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將征地補償款的三分之一作為發(fā)展啟動資金，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟，建設(shè)神墩商貿(mào)城和神墩創(chuàng)業(yè)園。并按照“資金資產(chǎn)化、資產(chǎn)股份化、居民股民化”的要求，建立股份經(jīng)濟合作組織，讓每位居民變成了股民。2014年度，社區(qū)集體經(jīng)濟總收入達到 1512萬元，居民人均收入14500元，集體資產(chǎn)評估值達3.854億元，發(fā)放居民入股紅利 854萬元。新的管理體制機制讓社區(qū)居民有了“恒產(chǎn)”，為其轉(zhuǎn)“非”后的生活提供了一個可靠的保障。大橋街道芭茅巷社區(qū)黨總支副書記徐飛高興地說，近年來隨著社居委經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大，為了讓老百姓享受到社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的成果，社區(qū)組建了經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限責任公司，讓居民轉(zhuǎn)股民，每年進行分紅，2014年我們還成立了股權(quán)改制小組，把集體資產(chǎn)全部配給原居民，此項改制推進完成后，我們將成立經(jīng)濟合作社，每年按受益進行再分配，讓居民真正得到老有所養(yǎng)， 老有所依。
2014年底，全區(qū)被征地農(nóng)民達齡人員8721人，全部按時足額的享受到了每人每月150元的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇。部分村、社區(qū)還積極落實征地農(nóng)民老年生活補貼，凡男60歲，女55歲以上老人每人每月均享受60-200多元不等的老年生活和醫(yī)療補貼，被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題。
不但城區(qū)居民的生活是有滋有味，在我區(qū)的各個鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)下人的日子也同樣是紅紅火火。初秋的五橫，丹桂飄香，氣候溫潤。傍晚時分，居民袁美珍就早早地來到農(nóng)民文化樂園文化廣場，和幾個姐妹一起跳起了歡快的廣場舞�；⑸酱宕迕裨勒湔f，以前到了晚上一般，不是打麻將就是看電視，想出去玩呢，外面反正都是黑黑的，路也不好走，都是泥巴路，沒有廣場 沒有路燈。近年來，五橫鄉(xiāng)虎山村大力開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，老百姓的日子也是芝麻開花節(jié)節(jié)高�；⑸酱宕迕裨勒湔f，現(xiàn)在建設(shè)新農(nóng)村，環(huán)境變美了，道路變寬了，人也變美了，到了傍晚就想出來玩，有的散步 ，有的跳廣場舞，跳舞也是為了增強體質(zhì) ，鍛煉身體 ，心情喜悅，也可以增進姐妹們的情誼。
十年來，我區(qū)90%以上的自然村通上了水泥路，4800多戶農(nóng)村危房得到了改造維修加固，村莊面貌煥然一新；農(nóng)村安全飲水合格率達100%、全區(qū)清潔能源使用率達到85%。農(nóng)民人均純收入從2005年的每年3752元躍升至2014年的每年12225元。
十載春秋輪回，十年歲月變遷。如今的宜秀,正站在時代發(fā)展的潮頭，乘勢而上，砥礪前行，大手筆推進大建設(shè)，書寫著城鎮(zhèn)化建設(shè)的豪邁篇章。
一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出宜秀城鎮(zhèn)建設(shè)的速度和成就，無論從“量”的增長，還是“質(zhì)”的提升，都發(fā)生了翻天覆地的變化。但城鎮(zhèn)化建設(shè)是一篇大文章，未來還有更長更遠的路要跋涉前行。站在新的歷史起點上，宜秀區(qū)必將以更加生機勃勃、豐姿綽約的形象走向更加美好的明天。
（龍開顏 陶效敏）
無邊風景時時新
——宜秀建區(qū)十周年系列報道之六城鄉(xiāng)建設(shè)篇
宜秀建區(qū)十年來，區(qū)委、區(qū)政府牢牢把握發(fā)展機遇，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，敢為人先、后來居上，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程中邁出了堅實的步伐。2005年5月28日，取意“宜城獨秀”的宜秀區(qū)正式成立了。如何讓這塊熱土名副其實？宜秀區(qū)委、區(qū)政府堅持走“保護開發(fā)、山水旅游、生態(tài)立區(qū)”之路，不斷拓展城市空間，完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市品位，努力在400多平方公里的土地上描繪宏偉藍圖，全力打造生態(tài)之城、暢達之城、幸福之城。
9月23號，記著來到五橫鄉(xiāng)虎山村，發(fā)現(xiàn)這里的鄉(xiāng)村面貌煥然一新，筆直的馬路干凈整潔。記者看到，在22路公交車虎山站站牌下面，正聚集著好幾位村民在此等候公交車，記者走上前去跟在此等車的楊吉平大爺聊起了家常。虎山村村民楊吉平說，以前是小土路連板車都不通，以后發(fā)展到通板車，以前出行特別難，特別是外出的拿點行李什么東西都全靠肩挑手提，到安慶起碼都要兩個小時才行。
2014年，五橫鄉(xiāng)啟動五虎公路拓寬改造升級工程，投資300多萬元，將原來3米寬的道路拓寬至7米，極大地改變了該鄉(xiāng)虎山村、白林村的交通條件。今年，市區(qū)兩級交通部門再次聯(lián)手，將22路公交車延伸至兩鄧故居，并開通了兩鄧故居至楊亭村的區(qū)間公交，有效地解決了虎山村、白林村居民出行難問題。
建區(qū)十年來，我區(qū)新、改建農(nóng)村公路里程359公里，是建區(qū)前的4.1倍，全區(qū)所有建制村均通上了瀝青（水泥）路。至2014年12底，全區(qū)公路通車里程達到475公里，交通運輸條件明顯改善，初步形成了內(nèi)聯(lián)外暢的交通網(wǎng)絡。全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）均實現(xiàn)了公交線路全覆蓋，群眾出行更加便利、舒適。
交通運輸條件的改善只是我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個縮影。建區(qū)十年來，我區(qū)著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
十年來，我區(qū)新增城市建成區(qū)面積20平方公里。建成城市道路30條，總長81公里，雨污水管道120公里，城市道路、供水、供電、燃氣設(shè)施配套齊全。大橋開發(fā)區(qū)“四橫三縱”主干道路和次干道路、支路等相結(jié)合城市道路管網(wǎng)基本建成，一個以新型工業(yè)現(xiàn)代物流為主導，配套建設(shè)商貿(mào)、居住于一體的特色鮮明的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代新城區(qū)已經(jīng)形成。北部新城城市綠化、亮化、管網(wǎng)等配套工程同步實施，防洪與景觀功能相結(jié)合的二、三石河整治工程已建成，濱河公園已建成開放。一座環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、配套完善的現(xiàn)代化新城區(qū)展現(xiàn)在人們眼前。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的同時，北部新城作為全市科教文衛(wèi)基地的功能也逐步凸顯。安慶師范大學、安慶醫(yī)藥高等�？茖W校、安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學院、安慶技師學院等高校相繼落戶，安慶一院龍山院區(qū)順利開診，安慶一中龍山校區(qū)項目正強力推進。我區(qū)還借助優(yōu)質(zhì)的高校資源優(yōu)勢，著力推進校地合作項目的開展，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造知識城區(qū)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，需要征地拆遷工作奠定基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)強力推進征地拆遷工作，嚴格落實“四個一”制度和三級聯(lián)動機制，形成攻堅合力，確保征遷工作重心下移。潛江路三期、外環(huán)北路、206國道、中山大道等征遷項目，實現(xiàn)了拆得快、拆得好、拆得穩(wěn)，打造了全市征遷樣板工程，得到市委市政府的充分肯定和高度評價。
區(qū)劃調(diào)整后，宜秀區(qū)面積達410平方公里，占安慶城區(qū)面積的一半以上，人口規(guī)模發(fā)展到25萬人，城鎮(zhèn)化率提升到50%。累計完成征地拆遷36000畝，拆遷房屋265萬平方米。新建還建小區(qū)13個，新建住房16413套，總建筑面積達168萬平方米。建設(shè)商業(yè)住宅小區(qū)20多個，建筑面積達200萬平方米，4萬多農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了市民。
在不斷完善城市配套設(shè)施的同時，我區(qū)不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，始終堅持“生態(tài)立區(qū)”的理念，大力開展綠色宜秀建設(shè)，努力打造綠色新城，一個山川秀美、氣候宜人的生態(tài)之城呈現(xiàn)在全市人民面前。
我區(qū)堅持綠色GDP發(fā)展理念，圍繞綠色宜秀和宜游宜秀建設(shè)目標，累計投入資金6600余萬元，栽植各類苗木300余萬株，綠化面積5萬余畝，森林覆蓋率由29%提高到35%，城鎮(zhèn)人均綠地面積達到48.8平方米。2014年，我區(qū)成功獲批全省首個城市建成區(qū)范圍內(nèi)的省級生態(tài)示范區(qū)。
城市發(fā)展欣欣向榮，美好鄉(xiāng)村建設(shè)也是日新月異。近年來，我區(qū)以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，大力改善農(nóng)村居民居住環(huán)境和城鄉(xiāng)通達條件，以“一池三清六改”為重點，全面開展硬化、綠化、凈化、亮化和美化工程建設(shè)，逐步建立了“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制。建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)村6個，市級生態(tài)村35個，市級綠色社區(qū)1個。
2014年，楊橋鎮(zhèn)獲批“全國重點鎮(zhèn)”，羅嶺鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)獲批“安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”，黃梅村、小龍山村獲批“安徽省特色景色旅游名村”。2013年五橫鄉(xiāng)獲得一般建制鎮(zhèn)類一等獎。經(jīng)過幾年的建設(shè)，黃梅、楊亭、虎山、鳳溪、溪安、鮑沖湖、曰公、小龍山等8個村（社區(qū)）列入省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
希望的田野，靚麗的山莊，文明的舉止，怡人的生態(tài)，富裕的生活……這是在宜秀這片豐饒的大地上已經(jīng)鋪開、并將繼續(xù)延伸的動人畫卷。這幾天，芭茅巷社區(qū)正在進行今年的第一次年中分紅。居民汪禮平高高興興地領(lǐng)取到了自己一家三口的3000元現(xiàn)金。為切實保障失地農(nóng)民的切身利益，破解農(nóng)轉(zhuǎn)非的困局，大橋街道芭茅巷社區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將征地補償款的三分之一作為發(fā)展啟動資金，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟，建設(shè)神墩商貿(mào)城和神墩創(chuàng)業(yè)園。并按照“資金資產(chǎn)化、資產(chǎn)股份化、居民股民化”的要求，建立股份經(jīng)濟合作組織，讓每位居民變成了股民。2014年度，社區(qū)集體經(jīng)濟總收入達到 1512萬元，居民人均收入14500元，集體資產(chǎn)評估值達3.854億元，發(fā)放居民入股紅利 854萬元。新的管理體制機制讓社區(qū)居民有了“恒產(chǎn)”，為其轉(zhuǎn)“非”后的生活提供了一個可靠的保障。大橋街道芭茅巷社區(qū)黨總支副書記徐飛高興地說，近年來隨著社居委經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大，為了讓老百姓享受到社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的成果，社區(qū)組建了經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限責任公司，讓居民轉(zhuǎn)股民，每年進行分紅，2014年我們還成立了股權(quán)改制小組，把集體資產(chǎn)全部配給原居民，此項改制推進完成后，我們將成立經(jīng)濟合作社，每年按受益進行再分配，讓居民真正得到老有所養(yǎng)， 老有所依。
2014年底，全區(qū)被征地農(nóng)民達齡人員8721人，全部按時足額的享受到了每人每月150元的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇。部分村、社區(qū)還積極落實征地農(nóng)民老年生活補貼，凡男60歲，女55歲以上老人每人每月均享受60-200多元不等的老年生活和醫(yī)療補貼，被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題。
不但城區(qū)居民的生活是有滋有味，在我區(qū)的各個鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)下人的日子也同樣是紅紅火火。初秋的五橫，丹桂飄香，氣候溫潤。傍晚時分，居民袁美珍就早早地來到農(nóng)民文化樂園文化廣場，和幾個姐妹一起跳起了歡快的廣場舞�；⑸酱宕迕裨勒湔f，以前到了晚上一般，不是打麻將就是看電視，想出去玩呢，外面反正都是黑黑的，路也不好走，都是泥巴路，沒有廣場 沒有路燈。近年來，五橫鄉(xiāng)虎山村大力開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，老百姓的日子也是芝麻開花節(jié)節(jié)高�；⑸酱宕迕裨勒湔f，現(xiàn)在建設(shè)新農(nóng)村，環(huán)境變美了，道路變寬了，人也變美了，到了傍晚就想出來玩，有的散步 ，有的跳廣場舞，跳舞也是為了增強體質(zhì) ，鍛煉身體 ，心情喜悅，也可以增進姐妹們的情誼。
十年來，我區(qū)90%以上的自然村通上了水泥路，4800多戶農(nóng)村危房得到了改造維修加固，村莊面貌煥然一新；農(nóng)村安全飲水合格率達100%、全區(qū)清潔能源使用率達到85%。農(nóng)民人均純收入從2005年的每年3752元躍升至2014年的每年12225元。
十載春秋輪回，十年歲月變遷。如今的宜秀,正站在時代發(fā)展的潮頭，乘勢而上，砥礪前行，大手筆推進大建設(shè)，書寫著城鎮(zhèn)化建設(shè)的豪邁篇章。
一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出宜秀城鎮(zhèn)建設(shè)的速度和成就，無論從“量”的增長，還是“質(zhì)”的提升，都發(fā)生了翻天覆地的變化。但城鎮(zhèn)化建設(shè)是一篇大文章，未來還有更長更遠的路要跋涉前行。站在新的歷史起點上，宜秀區(qū)必將以更加生機勃勃、豐姿綽約的形象走向更加美好的明天。
（龍開顏 陶效敏）
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