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宜秀區(qū)和諧陽光征遷三步走的新探索

日期：2014-12-04 10:29:19   來源：   點擊：
 
    征遷工作涉及面廣，利益關(guān)系復(fù)雜，社會關(guān)注度高，被譽為天下第一難事。但是，近年來，我區(qū)大龍山鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)了征遷戶百分之百簽約，而且做到了無一戶強(qiáng)拆、無一人投訴，在和諧陽光征遷方面探索出了自己的新路徑。
    準(zhǔn)備階段
    任務(wù)責(zé)任分配到位。一是人員組織到位。理順征遷工作機(jī)制，明確征遷工作主體為“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”，選派一批黨性強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部隊伍，組建一支齊抓共管、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對征遷工作中出現(xiàn)的各種問題實行征遷組、分指揮部、總指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府分級負(fù)責(zé)制，根據(jù)職責(zé)權(quán)限自主解決相應(yīng)問題。二是任務(wù)分解到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)征遷項目涉及的各村（社區(qū)）的行政區(qū)劃管轄范圍，將征遷任務(wù)劃片分解到各村（社區(qū)），成立征遷工作組，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作人員中抽調(diào)專人主持征遷組日常工作，實行征遷工作進(jìn)度日報告、周督查、月調(diào)度制度。三是責(zé)任落實到位。各征遷工作組，在實行所屬片區(qū)征遷工作任務(wù)一包到底（即包戶口資料收集認(rèn)證、包房屋丈量、包附屬物登記、包協(xié)議簽訂、包征地兌款、包房屋拆除、包安全穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，工作責(zé)任也一包到底，工作人員固定，中途不撤不換。
    征遷對象摸底到位。征遷工作組深入每家每戶，通過調(diào)查走訪等形式，摸清征遷戶房屋建設(shè)的數(shù)量、成因、權(quán)屬類型等基本情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解征遷戶家庭成員結(jié)構(gòu)及其身體狀況、心理反應(yīng)、社會關(guān)系、生產(chǎn)生活中存在哪些實際困難等情況，切實做到底子清、情況明，對每一個征遷戶的詳細(xì)情況都了然于胸、熟記于心。
    征遷政策宣講到位。一是征遷氛圍營造到位。征遷組到處張貼征遷《公告》，給每家每戶送發(fā)征遷《通知》、《致征遷戶的一封信》等，在村（社區(qū)）居民經(jīng)常出入的交通要道、路口等懸掛橫幅標(biāo)語等，營造征遷氛圍。二是征遷政策講解到位。征遷工作組深入每家每戶，與每一個征遷戶面對面講解征遷政策，把上級政府的規(guī)劃決策、征遷工作操作流程、征遷補(bǔ)償方案等一一詳細(xì)講解清楚，把征遷項目建設(shè)的意義講到位，讓征遷戶心中有數(shù)。
    破冰階段
    群眾意見征詢到位。調(diào)查摸底工作后，及時召開群眾意見征詢見面會，保證征遷戶的發(fā)言權(quán)，傾聽征遷戶的意見和建議。征遷工作組把征遷戶反映的想法、期盼、要求及時整理、歸納、梳理，上報征遷指揮部，為下一步?jīng)Q策提供參考。
    合理訴求補(bǔ)償?shù)轿弧?/strong>堅持人性化補(bǔ)償安置原則，對特殊情況、特殊群體，在征遷政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮靈活性，進(jìn)一步提高群眾配合征遷工作的積極性和主動性。
    征遷方案優(yōu)化到位。針對征遷戶提出的補(bǔ)償要求高一點、安置房面積大一點，補(bǔ)差要求小一點、戶型選擇余地多一點等各種要求，指揮部工作人員共同協(xié)商優(yōu)化方案，在遵循法定程序的前提下，按照市場化規(guī)律，盡可能將補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)貼近群眾的承受能力，把依法拆遷與充分考慮百姓利益結(jié)合起來，把各類矛盾降低到最低程度、化解在萌芽狀態(tài)。
    攻堅階段
    三項原則落實到位。嚴(yán)把政策的一致性，始終堅持征遷工作公開、公平、公正的三項基本原則，徹底打破征遷戶漫天要價、討價還價的陋習(xí)和“拖延時間多賠錢”的想法。牢固樹立“以公開保公正，以公正保公平”的工作理念，實行“四公開”，即征遷政策公開、操作流程公開、征遷戶詳細(xì)情況公開和補(bǔ)償結(jié)果公開，全面接受廣大群眾的監(jiān)督，做到陽光征遷，解開征遷戶觀望、拖延的“心結(jié)”。
    溝通交流釋疑到位。一是群眾疑惑解到位。針對征遷戶的各種疑惑，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入征遷一線現(xiàn)場辦公，及時釋疑解惑。二是社會關(guān)系用到位。針對部分不信任征遷工作組的征遷戶，征遷工作組積極尋求、動員征遷戶信任的干部群眾與他們溝通交流，為他們釋疑解惑。三是思想工作磨到位。針對部分持遲疑、觀望思想的征遷戶，征遷組不分白天、晚上分批輪流到他們的工作場所、家里，不厭其煩、耐心細(xì)致做他們的思想工作，幫他們算好經(jīng)濟(jì)賬，讓他們權(quán)衡利弊得失。
    群眾困難幫扶到位。征遷工作組堅持以人為本、和諧征遷的工作原則，用真情和真心換取群眾的理解和支持。在征遷過程中，征遷組充分了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各種困難與訴求，盡心盡力，從征遷政策以外的合法途徑中尋求、爭取各種經(jīng)濟(jì)扶助，幫助群眾解決工作與生活中遇到的實際問題，度過難關(guān)，讓他們深刻感受到黨委政府的溫暖，從而贏得理解和支持。
    征遷工作，一頭連著政府的重點工程項目建設(shè)，一頭連著普通老百姓的切身利益，一舉一動，都事 關(guān)群眾冷暖人心，必須始終堅持以人為本的根本原則，切實踐行好黨的群眾路線，不斷探索和諧、陽光征遷的新路子，為宜秀經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、發(fā)展提供可靠保障。(張金星)

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