宜秀區(qū)全面部署2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作
日期:2014-03-13 13:27:51 來源:宜秀網(wǎng) 點(diǎn)擊:
為扎實(shí)抓好我區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,促進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作全面轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)又好又快發(fā)展,我區(qū)全面部署2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
一、重貫徹 全面準(zhǔn)確宣講上級(jí)文件精神
去年來省財(cái)政廳先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安徽省發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案的通知》(財(cái)農(nóng)改辦[2013]1832號(hào))、《關(guān)于做好2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》(財(cái)農(nóng)改辦[2014]28號(hào))等文件,這些文件是完善操作程序、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、嚴(yán)格項(xiàng)目審批、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、確保資金安全,促進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指導(dǎo)性文件。
我區(qū)在深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,迅速召開全區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)有關(guān)文件精神要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹,將文件精神全面落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,切實(shí)提高一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理水平,積極穩(wěn)妥的開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),加速一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、早布置 率先完成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作
根據(jù)市綜改辦的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)在中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)提前下達(dá),省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策也已明確的基礎(chǔ)上,安排落實(shí)人均不低于10.6元的區(qū)級(jí)配套資金并列入本年度預(yù)算,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)于3月底前完成本地區(qū)2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批和匯總上報(bào)工作,力爭(zhēng)早安排、早實(shí)施、早完工,為高質(zhì)量、高效率推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施提供充足的時(shí)間保障。
截止3月10日,我區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已全面完成項(xiàng)目申報(bào)工作,14年度預(yù)計(jì)安排35個(gè)行政村實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)人口10萬余人,獎(jiǎng)補(bǔ)資金430萬元。做到了早宣傳、早動(dòng)員、早議事,實(shí)現(xiàn)了2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開好頭、起好步。
三、調(diào)政策 探索新時(shí)期財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作制度
為盤活資金存量,努力打造一批有影響力、亮點(diǎn)突出的惠民工程,今年來省廳對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策予以調(diào)整,要求安排特惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,統(tǒng)籌用于美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
我區(qū)在吃透文件精神的前提下第一時(shí)間修訂獎(jiǎng)補(bǔ)工作相關(guān)制度,印發(fā)《宜秀區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》(綜改辦[2014]2號(hào)文)、《宜秀區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議特惠制管理辦法》(綜改辦[2014]3號(hào)文)一百余份,適當(dāng)提高特惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金比例,安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的30%共計(jì)一百五十萬元特惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,助力美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。堅(jiān)持普惠制和特惠制相結(jié)合,對(duì)普惠制項(xiàng)目不再作出實(shí)施面的考核要求,適當(dāng)縮減項(xiàng)目實(shí)施面,探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善項(xiàng)目的申報(bào)、審核、審批制度,特惠制重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序,切實(shí)提高項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量。建立健全村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)資金。開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),設(shè)立淘汰退出機(jī)制。
四、強(qiáng)檢查 護(hù)航財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作升級(jí)轉(zhuǎn)型
2014年,區(qū)綜改辦將及時(shí)調(diào)整工作重心,將工作重點(diǎn)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和項(xiàng)目點(diǎn),安排更多的時(shí)間和精力,經(jīng)常性地深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目都將嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)前檢查、施工中督查、完工后核查三步驟不放松,每年至少開展兩次以上全面抽查,并及時(shí)通報(bào)抽查情況。
區(qū)綜改辦將在今后的工作中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)和溝通,通過開展深入細(xì)致的工作,從根本上解決實(shí)際工作中存在的項(xiàng)目不真實(shí)、政策不落實(shí)、管理不規(guī)范等問題。大力推行會(huì)商機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)和股室單位帶著問題、帶著改革、帶著政策、帶著制度、帶著管理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)商,換位思考,主動(dòng)服務(wù),攜手解決項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過程中存在的困難。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美好鄉(xiāng)村這一共同目標(biāo)而努力奮斗。
(區(qū)財(cái)政局 趙磊)
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