大橋開發(fā)區(qū)以三大工程實施推進(jìn)一流園區(qū)建設(shè)
2014年，大橋開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞“做強(qiáng)園區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照“全市一流、全省爭先”的總體要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，敢于擔(dān)綱，勇于承梁，以每戰(zhàn)必勝的信心，以舍我其誰的雄心，爭當(dāng)一流的決心，在宜秀追趕跨越中爭當(dāng)排頭兵，力爭完成固定資產(chǎn)投資28.25億元，同比增長22%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值48.6億元，同比增長17%；限額以上社會消費品零售總額8.7億元，同比增23%；引進(jìn)內(nèi)資60億元，利用外資5800萬美元；財政一般預(yù)算收入6.16億元。
一是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。大橋開發(fā)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的總量最大、體量最大的發(fā)展平臺，也是實現(xiàn)“做強(qiáng)園區(qū)”目標(biāo)的現(xiàn)實支撐，我們必須突出重點，強(qiáng)化措施，繼續(xù)打造全區(qū)乃至全市的工業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
圍繞工業(yè)發(fā)展抓項目。深入實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持統(tǒng)籌謀劃安排，把握時間節(jié)點，實施掛圖作戰(zhàn)，全力加快勝利路以北高壓線走廊改造工程，全面完成1700余畝的園區(qū)征遷掃尾工作，確保云存儲設(shè)備、新創(chuàng)源打印機(jī)、永安電子二期、4812廠整體搬遷等簽約項目盡快落地。堅持突出重點，突破難點，突顯亮點，加快中信產(chǎn)業(yè)園退出步伐，確�？偼顿Y6000萬美元旺旺五期盡快建設(shè)。注重項目調(diào)度，強(qiáng)化項目服務(wù)，著力推進(jìn)五谷香二期、嘉欣醫(yī)療等項目上技改，擴(kuò)規(guī)模，提產(chǎn)能；加快小龍人糖果、非晶軟磁設(shè)備生產(chǎn)線等項目建設(shè)，力爭早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。堅持招強(qiáng)引大，借助市、區(qū)駐外招商小組，強(qiáng)化信息收集，注重企業(yè)擴(kuò)張布局，著力引進(jìn)上市公司、國內(nèi)100強(qiáng)、世界500強(qiáng)等大公司、大企業(yè)，為園區(qū)發(fā)展增添后勁。
圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓推進(jìn)。搶抓市政務(wù)中心東遷和市體育中心啟用、省十三運召開等新機(jī)遇，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。堅持抓規(guī)劃，抓招商，大力建設(shè)奔弛、寶馬等名品汽車4s店服務(wù)區(qū)，拓展園區(qū)財稅增收新途徑。堅持爭政策、爭項目，大力推進(jìn)國際電子商務(wù)園、都市產(chǎn)業(yè)園、人才大廈等項目，拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。堅持快啟動、快建設(shè)，加快獨秀大道兩旁商業(yè)地塊開發(fā)，盡快聚人氣、匯財氣。堅持高端大氣上檔次，發(fā)揮戰(zhàn)略合作者的重要作用，加快建設(shè)七匹狼商業(yè)街、新昌金融廣場等項目，加快光彩大市場、鋼材大市場等內(nèi)涵改造，確保園區(qū)服務(wù)業(yè)提升跨越大發(fā)展。
圍繞主要指標(biāo)抓調(diào)度。突出工業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，找出任務(wù)完成的薄弱環(huán)節(jié)，及時分析存在問題，超前介入，統(tǒng)籌謀劃，抓好調(diào)度。要健全新增企業(yè)和項目基礎(chǔ)臺賬，完善經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制，對重點招商引資項目、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行重點跟蹤與監(jiān)測。要堅持以旬保月，以月保年，及時排憂解難，協(xié)助企業(yè)解決政策、信息、招工等難題，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，新增限上企業(yè)3家。
二是實施基建項目提升工程，爭當(dāng)新城建設(shè)排頭兵。順應(yīng)市委、市政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制變革形勢，突出重點，攻克難點，打造亮點，努力通過基礎(chǔ)設(shè)施項目的大建設(shè)，帶動整個園區(qū)面貌的大改變，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為大宜城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道路建設(shè)。堅持早謀劃、早安排、早落實，著力推進(jìn)新建、續(xù)建8個道路工程，完成道路投資8760萬元。堅持規(guī)范程序、嚴(yán)格質(zhì)量、強(qiáng)化進(jìn)度，確保5個道路工程完工，即獨秀大道的緯六路至元山路段主車道工程完工，晴嵐路的振風(fēng)大道至鐵路線段主車道工程完工，緯六路西段主車道工程完工，朝陽路三標(biāo)段工程完工，獨秀大道鐵路橋下穿工程完工。
高效率推進(jìn)還建安置工程。把還建安置工程當(dāng)作最大的民生工程，當(dāng)作教育實踐活動開展的重要內(nèi)容，科學(xué)實施，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭5個還建安置工程全面建設(shè)，完成投資3億元。按照“功能配套、檔次提升、形象良好”的要求，完善還建安置小區(qū)規(guī)劃，把好施工現(xiàn)象安全，抓好安置工程質(zhì)量，著力推進(jìn)C-4地塊A區(qū)936套公租房廉租房樓棟主體工程完工，B區(qū)912套樓棟主體建至6層；C-6地塊棚戶區(qū)改造一期工程568套樓棟主體工程建至10層,二期536套樓棟建至6屋；A-15地塊棚戶區(qū)560套樓棟主體工程建至6層。
高強(qiáng)度推進(jìn)園區(qū)拓展工作。與安慶供電局等單位密切合作，全面啟動總投資4000萬元的緯六路高壓線走廊下地工程，確保總長2500米的架空線路下地工程竣工。與大橋街道辦事處共同推進(jìn)，力爭緯六路以北地塊的征遷工作早開展，早征遷，早交地；同時，根據(jù)區(qū)域化征遷要求，多方面籌措資金，全面打好征遷掃尾攻堅戰(zhàn)，確保相關(guān)地塊早征遷、早交地、早建設(shè)。
高質(zhì)量推進(jìn)城市管理工作。繼續(xù)深化文明創(chuàng)建活動，完善道路衛(wèi)生管理機(jī)制，確保衛(wèi)生管理到邊到角。著眼園區(qū)道路延伸，按照同規(guī)劃、同實施、同推進(jìn)的要求，及時抓好文苑路、晴嵐路等新建道路的綠化、亮化工作。及時總結(jié)經(jīng)驗，注重協(xié)調(diào)配合，抓好還建小區(qū)的物業(yè)管理，優(yōu)化居民居住環(huán)境。全面開展園區(qū)特別是已建小區(qū)國有資產(chǎn)調(diào)查工作，成立組織，明確專人，制定計劃，開展園區(qū)財產(chǎn)的調(diào)查、登記等工作，切實做到產(chǎn)權(quán)清晰，管理科學(xué)，保值增值。
三是實施效能提升工程，爭當(dāng)環(huán)境發(fā)展排頭兵。效能體現(xiàn)在要素保障上，體現(xiàn)在工作落實上，體現(xiàn)在園區(qū)服務(wù)上。特別是今年時逢黨的群眾路線教育實踐活動開展之際，我們更要簡化辦事流程，提高辦事效率，服務(wù)好群眾，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)好發(fā)展。
強(qiáng)化用地保障。充分利用土地“三項清理”工作成果，結(jié)合開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”工作，盤活消化一批批而未供土地，清理處置一批閑置土地，開發(fā)利用一批低效用地，確保近三年累計新增建設(shè)用地供地率超過70%；要通過行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，督促企業(yè)主動擴(kuò)大投資、主動合作發(fā)展、主動轉(zhuǎn)出退讓，及時兌現(xiàn)合同約定，達(dá)到畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)；同時，通過完善獎懲制度，引導(dǎo)企業(yè)利用閑置土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，確保新建面積達(dá)到30萬平方米。著眼項目用地需求，國土等部門要搶抓市政府對土地利用管理政策調(diào)整契機(jī)，提前制定應(yīng)對措施，找準(zhǔn)結(jié)合點，大力度爭取土地利用指標(biāo)，確保園區(qū)用地需求。
強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加快資金回籠，降低資金成本，防范資金風(fēng)險，做好園區(qū)建設(shè)的資金保障。加大與稅收部門的協(xié)調(diào)力度，完成財稅信息溝通機(jī)制，確保園區(qū)稅收不外流，不漏收，不少收。著眼園區(qū)債務(wù)化解，超前謀劃，與農(nóng)業(yè)銀行、園元證券、徽商銀行完成續(xù)貸和新貸項目申報工作，確保園區(qū)建設(shè)資金需要。堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事，聘請專業(yè)人才，協(xié)助園區(qū)做好企業(yè)債券分析、包裝、發(fā)行等工作，拓展融資渠道。搶抓新三板擴(kuò)容機(jī)遇，制定優(yōu)惠政策，鼓勵安慶機(jī)床、青園農(nóng)機(jī)等企業(yè)在新三板上市；支持新昌小額貸款公司增資擴(kuò)股，規(guī)模進(jìn)入全國前列。
強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全隱患掛牌督辦，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。著眼“創(chuàng)模”年度任務(wù)，啟用二號污水泵站，暢通園區(qū)B區(qū)污水通道；提前與市直部門聯(lián)系，超前謀劃，積極抓好園區(qū)截污工程；加大環(huán)保力度，嚴(yán)格企業(yè)“三污”排放，確保環(huán)保約束性指標(biāo)全面落實。
強(qiáng)化組織保障。著眼干部作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系園區(qū)發(fā)展，深入開展教育實踐活動，引導(dǎo)園區(qū)黨員干部自覺補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制,不斷增強(qiáng)宗旨意識、進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，以優(yōu)良作風(fēng)把園區(qū)干群緊緊團(tuán)結(jié)起來，共同把園區(qū)發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。要堅持民主集中制，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，注重協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮黨工委、管委會班子的整體效能。進(jìn)一步推進(jìn)“全省非公黨建示范區(qū)”創(chuàng)建工作，創(chuàng)新非公黨建管理模式，塑造非公黨建品牌。加強(qiáng)對群團(tuán)組織建設(shè)，積極開展各項活動，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)正反警示和廉政提醒教育，切實抓好反腐倡廉工作。（大橋開發(fā)區(qū)）
一是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。大橋開發(fā)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的總量最大、體量最大的發(fā)展平臺，也是實現(xiàn)“做強(qiáng)園區(qū)”目標(biāo)的現(xiàn)實支撐，我們必須突出重點，強(qiáng)化措施，繼續(xù)打造全區(qū)乃至全市的工業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
圍繞工業(yè)發(fā)展抓項目。深入實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持統(tǒng)籌謀劃安排，把握時間節(jié)點，實施掛圖作戰(zhàn)，全力加快勝利路以北高壓線走廊改造工程，全面完成1700余畝的園區(qū)征遷掃尾工作，確保云存儲設(shè)備、新創(chuàng)源打印機(jī)、永安電子二期、4812廠整體搬遷等簽約項目盡快落地。堅持突出重點，突破難點，突顯亮點，加快中信產(chǎn)業(yè)園退出步伐，確�？偼顿Y6000萬美元旺旺五期盡快建設(shè)。注重項目調(diào)度，強(qiáng)化項目服務(wù)，著力推進(jìn)五谷香二期、嘉欣醫(yī)療等項目上技改，擴(kuò)規(guī)模，提產(chǎn)能；加快小龍人糖果、非晶軟磁設(shè)備生產(chǎn)線等項目建設(shè)，力爭早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。堅持招強(qiáng)引大，借助市、區(qū)駐外招商小組，強(qiáng)化信息收集，注重企業(yè)擴(kuò)張布局，著力引進(jìn)上市公司、國內(nèi)100強(qiáng)、世界500強(qiáng)等大公司、大企業(yè)，為園區(qū)發(fā)展增添后勁。
圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓推進(jìn)。搶抓市政務(wù)中心東遷和市體育中心啟用、省十三運召開等新機(jī)遇，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。堅持抓規(guī)劃，抓招商，大力建設(shè)奔弛、寶馬等名品汽車4s店服務(wù)區(qū)，拓展園區(qū)財稅增收新途徑。堅持爭政策、爭項目，大力推進(jìn)國際電子商務(wù)園、都市產(chǎn)業(yè)園、人才大廈等項目，拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。堅持快啟動、快建設(shè)，加快獨秀大道兩旁商業(yè)地塊開發(fā)，盡快聚人氣、匯財氣。堅持高端大氣上檔次，發(fā)揮戰(zhàn)略合作者的重要作用，加快建設(shè)七匹狼商業(yè)街、新昌金融廣場等項目，加快光彩大市場、鋼材大市場等內(nèi)涵改造，確保園區(qū)服務(wù)業(yè)提升跨越大發(fā)展。
圍繞主要指標(biāo)抓調(diào)度。突出工業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，找出任務(wù)完成的薄弱環(huán)節(jié)，及時分析存在問題，超前介入，統(tǒng)籌謀劃，抓好調(diào)度。要健全新增企業(yè)和項目基礎(chǔ)臺賬，完善經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制，對重點招商引資項目、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行重點跟蹤與監(jiān)測。要堅持以旬保月，以月保年，及時排憂解難，協(xié)助企業(yè)解決政策、信息、招工等難題，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，新增限上企業(yè)3家。
二是實施基建項目提升工程，爭當(dāng)新城建設(shè)排頭兵。順應(yīng)市委、市政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制變革形勢，突出重點，攻克難點，打造亮點，努力通過基礎(chǔ)設(shè)施項目的大建設(shè)，帶動整個園區(qū)面貌的大改變，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為大宜城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道路建設(shè)。堅持早謀劃、早安排、早落實，著力推進(jìn)新建、續(xù)建8個道路工程，完成道路投資8760萬元。堅持規(guī)范程序、嚴(yán)格質(zhì)量、強(qiáng)化進(jìn)度，確保5個道路工程完工，即獨秀大道的緯六路至元山路段主車道工程完工，晴嵐路的振風(fēng)大道至鐵路線段主車道工程完工，緯六路西段主車道工程完工，朝陽路三標(biāo)段工程完工，獨秀大道鐵路橋下穿工程完工。
高效率推進(jìn)還建安置工程。把還建安置工程當(dāng)作最大的民生工程，當(dāng)作教育實踐活動開展的重要內(nèi)容，科學(xué)實施，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭5個還建安置工程全面建設(shè)，完成投資3億元。按照“功能配套、檔次提升、形象良好”的要求，完善還建安置小區(qū)規(guī)劃，把好施工現(xiàn)象安全，抓好安置工程質(zhì)量，著力推進(jìn)C-4地塊A區(qū)936套公租房廉租房樓棟主體工程完工，B區(qū)912套樓棟主體建至6層；C-6地塊棚戶區(qū)改造一期工程568套樓棟主體工程建至10層,二期536套樓棟建至6屋；A-15地塊棚戶區(qū)560套樓棟主體工程建至6層。
高強(qiáng)度推進(jìn)園區(qū)拓展工作。與安慶供電局等單位密切合作，全面啟動總投資4000萬元的緯六路高壓線走廊下地工程，確保總長2500米的架空線路下地工程竣工。與大橋街道辦事處共同推進(jìn)，力爭緯六路以北地塊的征遷工作早開展，早征遷，早交地；同時，根據(jù)區(qū)域化征遷要求，多方面籌措資金，全面打好征遷掃尾攻堅戰(zhàn)，確保相關(guān)地塊早征遷、早交地、早建設(shè)。
高質(zhì)量推進(jìn)城市管理工作。繼續(xù)深化文明創(chuàng)建活動，完善道路衛(wèi)生管理機(jī)制，確保衛(wèi)生管理到邊到角。著眼園區(qū)道路延伸，按照同規(guī)劃、同實施、同推進(jìn)的要求，及時抓好文苑路、晴嵐路等新建道路的綠化、亮化工作。及時總結(jié)經(jīng)驗，注重協(xié)調(diào)配合，抓好還建小區(qū)的物業(yè)管理，優(yōu)化居民居住環(huán)境。全面開展園區(qū)特別是已建小區(qū)國有資產(chǎn)調(diào)查工作，成立組織，明確專人，制定計劃，開展園區(qū)財產(chǎn)的調(diào)查、登記等工作，切實做到產(chǎn)權(quán)清晰，管理科學(xué)，保值增值。
三是實施效能提升工程，爭當(dāng)環(huán)境發(fā)展排頭兵。效能體現(xiàn)在要素保障上，體現(xiàn)在工作落實上，體現(xiàn)在園區(qū)服務(wù)上。特別是今年時逢黨的群眾路線教育實踐活動開展之際，我們更要簡化辦事流程，提高辦事效率，服務(wù)好群眾，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)好發(fā)展。
強(qiáng)化用地保障。充分利用土地“三項清理”工作成果，結(jié)合開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”工作，盤活消化一批批而未供土地，清理處置一批閑置土地，開發(fā)利用一批低效用地，確保近三年累計新增建設(shè)用地供地率超過70%；要通過行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，督促企業(yè)主動擴(kuò)大投資、主動合作發(fā)展、主動轉(zhuǎn)出退讓，及時兌現(xiàn)合同約定，達(dá)到畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)；同時，通過完善獎懲制度，引導(dǎo)企業(yè)利用閑置土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，確保新建面積達(dá)到30萬平方米。著眼項目用地需求，國土等部門要搶抓市政府對土地利用管理政策調(diào)整契機(jī)，提前制定應(yīng)對措施，找準(zhǔn)結(jié)合點，大力度爭取土地利用指標(biāo)，確保園區(qū)用地需求。
強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加快資金回籠，降低資金成本，防范資金風(fēng)險，做好園區(qū)建設(shè)的資金保障。加大與稅收部門的協(xié)調(diào)力度，完成財稅信息溝通機(jī)制，確保園區(qū)稅收不外流，不漏收，不少收。著眼園區(qū)債務(wù)化解，超前謀劃，與農(nóng)業(yè)銀行、園元證券、徽商銀行完成續(xù)貸和新貸項目申報工作，確保園區(qū)建設(shè)資金需要。堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事，聘請專業(yè)人才，協(xié)助園區(qū)做好企業(yè)債券分析、包裝、發(fā)行等工作，拓展融資渠道。搶抓新三板擴(kuò)容機(jī)遇，制定優(yōu)惠政策，鼓勵安慶機(jī)床、青園農(nóng)機(jī)等企業(yè)在新三板上市；支持新昌小額貸款公司增資擴(kuò)股，規(guī)模進(jìn)入全國前列。
強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全隱患掛牌督辦，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。著眼“創(chuàng)模”年度任務(wù)，啟用二號污水泵站，暢通園區(qū)B區(qū)污水通道；提前與市直部門聯(lián)系，超前謀劃，積極抓好園區(qū)截污工程；加大環(huán)保力度，嚴(yán)格企業(yè)“三污”排放，確保環(huán)保約束性指標(biāo)全面落實。
強(qiáng)化組織保障。著眼干部作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系園區(qū)發(fā)展，深入開展教育實踐活動，引導(dǎo)園區(qū)黨員干部自覺補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制,不斷增強(qiáng)宗旨意識、進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，以優(yōu)良作風(fēng)把園區(qū)干群緊緊團(tuán)結(jié)起來，共同把園區(qū)發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。要堅持民主集中制，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，注重協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮黨工委、管委會班子的整體效能。進(jìn)一步推進(jìn)“全省非公黨建示范區(qū)”創(chuàng)建工作，創(chuàng)新非公黨建管理模式，塑造非公黨建品牌。加強(qiáng)對群團(tuán)組織建設(shè)，積極開展各項活動，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)正反警示和廉政提醒教育，切實抓好反腐倡廉工作。（大橋開發(fā)區(qū)）
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