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制圖：蔡華偉 |
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埃及臨時政府總理馬赫萊卜（左三）在中國援建的蘇伊士運河大學漁業(yè)與水產(chǎn)教學培訓(xùn)中心視察時，聽取情況介紹。 |
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中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)，巨石集團埃及公司年產(chǎn)8萬噸玻璃纖維。圖為生產(chǎn)線上的埃及技術(shù)員。 |
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來自中石化敘利亞分公司的艾勒·阿克瑞（左二）以優(yōu)秀業(yè)績獲得了該公司年度勞動模范稱號。 |
2000多年前，我們的祖先超越民族、文化、地域的限制，在古絲綢之路上共同描繪了中國與阿拉伯國家友好交往的和諧圖景。今天，世界形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中阿雙方共同語言在增多，共同利益在增加，共同需求在增強。“一帶一路”的建設(shè)契合了中阿合作的現(xiàn)實需要，將為中阿關(guān)系發(fā)展打開新的機遇之門
張明（中國外交部副部長）
楊福昌（中國外交部前副部長）
曹甲昌（中國商務(wù)部西亞非洲司副司長）
鄒逸橋（中國國家能源局國際合作司司長）
李立言（中國文化部外聯(lián)局局長）
本·哈里（阿拉伯國家聯(lián)盟副秘書長）
馬賈利（約旦前首相）
沙拉夫（埃及前總理）
穆阿里米（也門前通信部長、前駐華大使）
穆罕默德（科威特大學亞洲研究中心主任）
中阿在加深雙方傳統(tǒng)友誼和務(wù)實合作方面擁有堅實基礎(chǔ)，共建“一帶一路”的創(chuàng)造性舉措將把雙方的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成雙邊經(jīng)濟增長的共同推動力
張明：中阿合作論壇成立10年來，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。中國成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴、9個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。阿拉伯國家已成為中國最大的原油供應(yīng)地、第七大貿(mào)易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。共建“一帶一路”已有堅實的基礎(chǔ)，有助于雙方資金、技術(shù)、資源、市場的有效對接、優(yōu)化配置，共同應(yīng)對全球性增長和治理難題。
本·哈里：絲綢之路是中國與阿拉伯世界之間的通商通道，是不同文明、文化間溝通交流的橋梁和渠道。中阿合作論壇在加深雙方間傳統(tǒng)友誼和務(wù)實合作方面均擁有堅實基礎(chǔ)。一方面，中阿友誼源遠流長；另一方面，當今科技的發(fā)展縮短了我們在時間、地理上的阻礙�，F(xiàn)在有從阿拉伯各國直飛北京的航班，這無疑為在雙方之間架設(shè)友誼之橋、全面加強雙方間的合作伙伴關(guān)系創(chuàng)造了便利。
馬賈利：中東地區(qū)在古代是聯(lián)系東西方的橋梁，如今仍將發(fā)揮紐帶作用。中國倡議的“一帶一路”建立在合作和相互依存的共同利益基礎(chǔ)之上，是一個創(chuàng)造性的舉措。它得以激活阿中合作的共同點，便利沿途國家之間不斷增多的貨物和資本流動，加強安全基礎(chǔ)上的貨幣合作，并通過密切語言、文化和文明等領(lǐng)域的交流突出人與人之間的關(guān)系，同時集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁和電力等，這些合作會使各國關(guān)系更密切，并超越政治分歧創(chuàng)造利益，實現(xiàn)均衡。
沙拉夫：“一帶一路”的倡議涉及三個層次的問題。首先是阿中雙方的外交政策。雙方在外交政策上具有許多相似之處，例如雙方均致力于實現(xiàn)國內(nèi)的穩(wěn)定與發(fā)展，致力于發(fā)展國際合作，遵循睦鄰友好的政策和和平共處的原則。此外，中國和阿拉伯各國均處于全球化的進程中，契合點頗多，這種相似催生了第二個層次的合作，即阿中合作論壇的舉辦。在論壇框架下，文明間經(jīng)常對話，雙邊貿(mào)易額不斷上升。第三個層次是“一帶一路”的建設(shè)。阿拉伯各國都是重要的中轉(zhuǎn)站，地緣優(yōu)勢明顯，因而對“一帶一路”有極大的需求潛力，阿中雙方都可從“一帶一路”中受益。
穆阿里米：如今，全球化已成為世界的主旋律，在此背景下，包括中國在內(nèi)的世界大國有責任保障世界的貧富均衡，而絲綢之路經(jīng)濟帶正是一個良好的范式，是一條真正的“人文之路”，為發(fā)展中國家?guī)砹死�。賺錢并不是國際貿(mào)易的唯一目的，各國更應(yīng)該通過貿(mào)易建立一種人文關(guān)系，找到利益的契合點，關(guān)注不發(fā)達國家的關(guān)切，而這也恰恰是當前國際貿(mào)易中缺乏的人文價值觀。中國提出的“一帶一路”，將使中國同亞洲、歐洲全面連通，我們將全力支持這一倡議的落實。
張明：從能源合作看，2020年中國原油需求將達到7.4億噸，其中5.4億噸需進口。中阿作為彼此最大的原油供應(yīng)地和消費市場，進一步加強能源戰(zhàn)略合作有利于保障雙方能源生產(chǎn)和消費安全，維護國際能源市場穩(wěn)定。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作看，阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模接近全球1/5。中國在軌道交通、電力、通信、港口、電子信息、民用核能等眾多領(lǐng)域的設(shè)備技術(shù)水平、建設(shè)運營能力都有很強的國際競爭力。雙方合作有利于阿方獲得優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和高質(zhì)量的工程技術(shù)水平。阿拉伯國家擁有連通歐非的區(qū)位優(yōu)勢、4億人口的廣闊市場和巨大的人口紅利。三大優(yōu)勢匯集一身，這在全球范圍內(nèi)也是獨一無二的。中方愿與阿拉伯國家一起，把這些潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成中阿經(jīng)濟增長的共同推動力。
楊福昌：“一帶一路”作為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，得到眾多國家的支持，前途光明，但也需要中阿雙方群策群力，為其制定良性機制。中阿關(guān)系在“一帶一路”的帶領(lǐng)下，必會發(fā)展得更好，原因有三：第一，中國和阿拉伯國家的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強。第二，阿拉伯國家部分地區(qū)經(jīng)歷多年動蕩，需要恢復(fù)各項經(jīng)濟發(fā)展，中國能為其提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的援助。第三，阿拉伯國家現(xiàn)在的政策是“向東看”，中國則是在“向西進”，雙方方向契合，為合作打下良好的基礎(chǔ)。中國在對外援助方面，一向開放務(wù)實，遵從平等互利的原則，幫助對方獨立發(fā)展，援助過程中絕不附帶任何條件，絕不干涉主權(quán)，絕不提讓對方感到為難的問題。中國將成為阿拉伯國家最好的合作伙伴，中阿合作必將更上層樓。
中阿不僅要拓展合作、加強經(jīng)驗共享與人文交流，還要找好能源與非能源、經(jīng)濟與人文之間的平衡，讓命運共同體意識在沿線國家落地生根
沙拉夫：要實現(xiàn)互利共贏就需要實現(xiàn)經(jīng)濟、人文、社會等各個領(lǐng)域公正與公平的發(fā)展，而實現(xiàn)這一發(fā)展則需要雙方對以下優(yōu)劣勢具有清醒認識：首先，要重視發(fā)展與消滅恐怖主義之間的關(guān)系，應(yīng)認識到，實現(xiàn)發(fā)展是消除恐怖主義的根本途徑。其次，應(yīng)意識到，業(yè)已實現(xiàn)的發(fā)展是一種尚不平衡的發(fā)展，而這種不平衡在產(chǎn)業(yè)與區(qū)域等層面均有體現(xiàn)。第三，“一帶一路”途經(jīng)多國，在尋求發(fā)展的同時應(yīng)充分尊重文化的多樣性。第四，阿拉伯各國在共建“一帶一路”中具有明顯的比較優(yōu)勢：處于中西方交流的中轉(zhuǎn)站，地緣優(yōu)勢明顯，自然、人力資源豐富。中國的資本充足，這有利于雙方間的交流互通，也有利于阿拉伯各國承接中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中阿人民和睦友好，阿拉伯人對中國人的接受度普遍較高，兩種文明也具備共同的價值觀，可以和平共處。此外，雙方在工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作也具備巨大潛力。我所指的基礎(chǔ)設(shè)施又分為硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施兩個層面，硬件層面包括公路、鐵路、港口、機場、后勤、服務(wù)及自貿(mào)區(qū)等領(lǐng)域，相對容易實現(xiàn)；而軟件層面的基礎(chǔ)設(shè)施，也就是價值觀基礎(chǔ)設(shè)施，則包括立法、政策、措施等，相對較難實現(xiàn)，需要雙方不斷加強溝通。
曹甲昌：對于中阿合作共建“一帶一路”，我有以下建議：第一，擴展合作，除了傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外，制造業(yè)、航空航天、新能源等領(lǐng)域的合作也要進一步擴展，促進各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域間更好的聯(lián)動，全方位構(gòu)建和平與發(fā)展。第二，發(fā)揮集體合作平臺作用，深化利益合作。中阿合作論壇、中阿聯(lián)合商會理事會已在中國和阿拉伯國家間積極規(guī)劃，明確各國自身發(fā)展目標與中國“一帶一路”戰(zhàn)略目標的一致性，共同推動重點項目。再次，加快、加強區(qū)域合作，加強與海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）成員國之間的協(xié)同合作。第三，加強經(jīng)驗共享，人文交流。互相間派出更多的留學生，舉辦更多的論壇促進民間與官方的交流。阿方舉行更多的文化、貿(mào)易推介會，充分對話，充分交流；中方提供人才輸出、職業(yè)教育、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的分享。
鄒逸橋：為推動與阿拉伯國家的“五通”建設(shè)，我們愿與阿拉伯國家一道，以能源合作為重要概念，在以下三方面不斷深化合作：一是深化中阿能源戰(zhàn)略合作關(guān)系。中國是世界上最大的能源消費國，阿拉伯國家有著豐富的能源資源，而且還有重要的能源戰(zhàn)略通道，中阿能源合作在世界格局中占有重要的地位，對阿拉伯國家地區(qū)的資金援建乃至人員與技術(shù)的輸出，都至關(guān)重要。我們愿意與阿拉伯國家聯(lián)盟建立能源戰(zhàn)略合作關(guān)系，本著平等互信、包容互鑒、合作共贏的方針，不斷提高中阿合作的水平。
二是加強能源領(lǐng)域的全方位務(wù)實合作。中國的能源技術(shù)、裝備、資金等方面經(jīng)過多年的發(fā)展積累，具有多方面的發(fā)展優(yōu)勢與潛力。中國將繼續(xù)秉承“引進來，走出去”的方針，鼓勵中國企業(yè)加快走出去的步伐，支持中國企業(yè)與阿拉伯國家在石油領(lǐng)域、核能利用，以及太陽能、風能、水電等可再生能源領(lǐng)域的合作。以戰(zhàn)略研究、布局為重點，推動實施可再生能源領(lǐng)域方面的重大項目，引領(lǐng)中阿能源合作邁上新的臺階。
三是發(fā)揮中阿能源合作大會的積極作用。中阿能源合作大會為中阿能源合作的推動起到了積極作用，中阿在能源合作建設(shè)方面獲得了階段性的成果。
李立言：古絲綢之路是一條經(jīng)濟之路、文化之路、友誼之路與民心互通之路。中阿共建“一帶一路”，更是要呼吁文化先行，通過深化與沿線國家的文化交流活動，促進區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展，讓命運共同體意識在沿線國家落地生根。文化的影響力超越時空、跨越國界，文化交流合作有助于“一帶一路”的推動發(fā)展，有助于夯實沿線國家的民意基礎(chǔ)。“一帶一路”的提出，對中阿國家文化交流事業(yè)而言，既提供了難得的機遇，也提出了更高的要求。
中國西部地區(qū)在絲綢之路的歷史上，一直處于連接中外的重要樞紐位置，在“一帶一路”的建設(shè)中有著特殊的人文歷史地位。中國將在現(xiàn)有的政策下，支持絲路沿線阿拉伯國家主動加入“一帶一路”，并在中阿關(guān)系發(fā)展中充分發(fā)揮積極作用。文化部將充分挖掘“一帶一路”的文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)更多的民間力量加入“一帶一路”文化活動，支持絲路沿線阿拉伯國家聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)。此外，還將充分發(fā)揮專家學者的智慧，群策群力，通過研討會、專題調(diào)研組的形式，為進一步推進文化合作提供智力支持。我們還將發(fā)揮市場作用，調(diào)動各類文化企業(yè)的積極性，分國家分地區(qū)進行文化商業(yè)活動。我們還將與各部門合作，充分發(fā)揮中阿論壇的框架性作用，建立和完善新的中阿合作機制。
穆罕默德：如今，“一帶一路”有著良好的基礎(chǔ)，以絲綢之路經(jīng)濟帶為例，第一歐亞大陸橋、泛西伯利亞鐵路已建成。然而，由于路軌的差異，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的鐵路網(wǎng)尚未形成。我們有必要建成一個專門的委員會對該項目進行探討，并用充分的時間對整個項目進行整體規(guī)劃。此外，還需要為項目融資，我們此前也探討過建立一個亞洲融資銀行為項目融資的可行性。這一項目將惠及區(qū)域內(nèi)所有國家，因此，關(guān)于這一項目的討論不應(yīng)僅限于雙邊層面，而應(yīng)將地區(qū)所有重要力量納入討論范圍，亞信是探討這一問題的良好平臺。
此外，這一項目并非一個純粹的經(jīng)濟項目，也涉及政治。如果不解決地區(qū)問題、地區(qū)沖突，就無法實現(xiàn)地區(qū)的和平與發(fā)展，也就無法建成一個涵蓋全區(qū)域的鐵路網(wǎng)。和平與穩(wěn)定是項目實現(xiàn)的必要前提。舉例來說，如果不實現(xiàn)敘利亞、伊拉克的和平與穩(wěn)定，沒有海灣各國的團結(jié)，鐵路就無法延伸至這些地區(qū)。因此，我認為，這一倡議必須兼顧政治與經(jīng)濟利益，這關(guān)乎整個世界的和平與穩(wěn)定。
阿拉伯各國都非常希望能建成絲綢之路經(jīng)濟帶。相關(guān)各國十分重視中方提出的這一倡議，也紛紛開始為之努力。以科威特為例，科威特已在籌建“絲綢之城”，并在科威特與伊朗邊境地區(qū)建立一個250平方公里的自貿(mào)區(qū)，通過大橋與“絲綢之城”連通。該項目計劃容納80萬人口，投資930億美元，將在25年內(nèi)建成。
（本報記者韓曉明、王曉越、馮雪珺采訪整理）
《 人民日報 》（ 2014年06月05日 23 版）
