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　　執(zhí)意提交“南海主權(quán)仲裁”

　　菲律賓外長德爾羅薩里奧30日下午召開記者會宣稱，盡管中國警告稱此舉可能損害雙邊關(guān)系，但馬尼拉已經(jīng)于當(dāng)天向聯(lián)合國海洋法法庭遞交相關(guān)文件，正式提起“南海主權(quán)仲裁”。

　　他透露，菲方此番提交的“訴狀”共有10章，僅第1章就有270頁，內(nèi)容是菲律賓針對可用法律及相關(guān)證據(jù)所做的分析，其余9章則為支持菲方主張的文件證明及地圖，總計將近4000頁。德爾羅薩里奧稱，菲方需等到仲裁庭批準(zhǔn)后才能對外公開其訴狀的內(nèi)容。

　　出席當(dāng)天記者會的菲律賓檢察總長哈爾德勒薩則稱，由于30日是星期日，菲方只向法庭呈交了電子版訴狀，紙質(zhì)文件將于3月31日上午遞送至設(shè)在海牙的仲裁庭。作為此次仲裁事宜的菲方負(fù)責(zé)人，哈爾德勒薩稱，菲方此番在提交的請求中修改了原來的主張聲明，納入對仁愛礁的索討。

　　2013年1月，菲律賓曾向聯(lián)合國海洋法法庭提交了一份所謂的南海主權(quán)仲裁聲明，其中主要包括４點請求：中國的九段線是無效的、中國在黃巖島占領(lǐng)的僅僅是巖礁、中國在九段線內(nèi)的水下設(shè)施是非法的以及中國在海上對菲國民的騷擾是非法的。

　　德爾羅薩里奧30日宣稱菲律賓政府將把法庭的仲裁視為行動指南，而之所以執(zhí)意提起“南海主權(quán)仲裁”，正是為了“獲得一個基于國際法的公正、持久的解決方案”。他稱，“仲裁庭將會決定下一步驟，并通知相關(guān)各方”。

　　中國外交部發(fā)言人洪磊26日表示，中方對菲律賓單方面提起并強(qiáng)推仲裁堅持不接受、不參與的立場，這一立場有著充分的國際法依據(jù)，并呼吁菲方不要在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)，以免給兩國關(guān)系帶來進(jìn)一步的損害。

　　不過，菲律賓總統(tǒng)府馬拉坎南宮29日揚(yáng)言，菲方將把“南海主權(quán)仲裁”進(jìn)行到底，已準(zhǔn)備面對中國政府的報復(fù)行動。菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人瓦爾特稱阿基諾總統(tǒng)也意識到聯(lián)合國仲裁法庭可能無法針對中國執(zhí)行裁決，但是菲律賓政府堅決這么做至少可以表達(dá)菲方對此事的決心，“提高菲律賓的國際地位”。

　　強(qiáng)行補(bǔ)給“擱淺”登陸艦

　　盡管菲官方宣稱并未期望“國際官司”很快就有結(jié)果，但為了炒作這一官司卻小動作不斷。3月29日，菲律賓的一艘公務(wù)船闖入我南海仁愛礁海域，強(qiáng)行為其“擱淺”登陸艦提供補(bǔ)給。

　　為了上演此次“補(bǔ)給”鬧劇，菲方謀劃已久。首先，菲方選擇噸位小、吃水淺的“費爾德南·加托”號公務(wù)船執(zhí)行強(qiáng)闖任務(wù)，當(dāng)中國海警船擋住其航道時，該船隨即向淺水海域駛?cè)�，并躲過中國海警船的抯攔，將執(zhí)行輪換任務(wù)的菲海軍陸戰(zhàn)隊員、糧食飲用水和部分修船用的材料送到擱淺登陸艦上。菲律賓總統(tǒng)府和國防部發(fā)言人隨后表示：“菲海軍成功突破中國海警的封鎖，為駐守在仁愛礁上的軍隊提供了補(bǔ)給。”菲律賓大小媒體借機(jī)大肆炒作。

　　菲政府還為此次行動做足了輿論，不僅讓菲律GMA新聞臺、ABS-CBN新聞臺、《每日問訊者報》等菲主流媒體派記者隨行，還拉上了常駐馬尼拉的美聯(lián)社、路透社記者同行。

　　菲律賓外交部也早為這一鬧劇準(zhǔn)備好了措辭。當(dāng)菲律賓公務(wù)船進(jìn)行補(bǔ)給后，菲外交部立即發(fā)表書面聲明稱：“我們重申仁愛礁是菲律賓主權(quán)不可分割的一部分，我們要求中國立即停止對我們安全造成威脅的行徑！”

　　值得關(guān)注的是，菲律賓政府此次還把美國軍方拉了進(jìn)來。為了確保此次行動“不發(fā)生意外”，29日，除菲空軍出動一架軍機(jī)為公務(wù)船掩護(hù)外，美國海軍太平洋艦隊的一艘戰(zhàn)艦也在仁愛礁附近海域游弋，一艘從菲律賓蘇比克灣秘密潛艇基地派出的美國偵察潛艇也趕到事發(fā)海域附近，而一架有美國海軍標(biāo)志的飛機(jī)更是在菲公務(wù)船“搶灘”之際掠過仁愛礁上空。

為“國際官司”大造聲勢

　　有國際政治分析人士指出，菲律賓29日展開的行動帶有鮮明的政治色彩。這也是菲律賓近期第二次在仁愛礁挑起事端。

　　本月9日，兩艘裝載有施工材料的菲律賓船舶試圖強(qiáng)行駛?cè)肴蕫劢福�但被中國海警船�?qū)離。此后，菲律賓方面稱其在仁愛礁附近作業(yè)的“漁船”遭到中國海警的“水炮”攻擊，并向中方提出抗議。

　　本月10日，中國外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上表示，中國海警船編隊3月9日在仁愛礁海域驅(qū)逐兩艘裝載施工材料的菲方船舶。秦剛稱菲方的行徑侵犯了中國領(lǐng)土主權(quán)，并明顯違反了中國和東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》，中方不得不作出必要反應(yīng)。

　　菲方的挑釁動作卻遠(yuǎn)未停止，菲總統(tǒng)府和國防部稍早前已正式?jīng)Q定強(qiáng)化仁愛礁的駐軍，大有打“南海爭奪持久戰(zhàn)”之勢。菲律賓將我南海的仁愛礁稱為“愛尤銀礁”，劃歸巴拉旺省管轄。1999年，菲律賓海軍將廢舊軍艦“馬德雷山”號拖至仁愛礁附近擱淺，以此宣示主權(quán)并將其作為軍事觀測站，現(xiàn)有12名菲海軍和海軍陸戰(zhàn)隊人員駐守。據(jù)一名菲律賓軍方高級官員透露，菲海軍眼下正在對“擱淺”的“馬德雷山”號進(jìn)行維修。

　　此外，菲前軍官、國家安全顧問古雷茲也在其微博中稱：“中國下一步一定是要占領(lǐng)仁愛礁，菲律賓一定要做好軍事手段應(yīng)對中國行動的準(zhǔn)備。”本月26日，菲律賓政府與韓國政府正式簽署了軍事采購計劃，緊急增購十多架韓國生產(chǎn)的戰(zhàn)斗機(jī)，以充實其“直面南海的空中力量”。

　　與此同時，菲律賓方面還不遺余力地拉攏盟友為其撐腰。本報記者從馬尼拉外交渠道得知，美國在南海問題上給予菲律賓的支持堪稱“全方位”，不僅僅在軍事上提供保障，還在“打官司”方面為其提供國際海洋法專家與經(jīng)費支持，日本一些財團(tuán)也向菲律賓表示愿意“出錢出力”助其在南海“對抗中國”。（記者 陳小茹）