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（圖1：1970年-2013年全球發(fā)生恐怖主義事件分布圖）

　　而且我們從圖2的1970年至2013年的全球各國(guó)發(fā)生恐怖主義事件次數(shù)的比較圖，以及圖3死亡人數(shù)比較中也可以看出，中國(guó)并不是一個(gè)恐怖主義事件多發(fā)的國(guó)家，總體社會(huì)環(huán)境受到恐怖主義事件的影響較小。

　　我們可以將恐怖主義事件的發(fā)生與國(guó)家的國(guó)際地位進(jìn)行一定程度的分析。作為在聯(lián)合國(guó)中享有最高全球地區(qū)事務(wù)否決權(quán)的五國(guó)（也可以說(shuō)這五國(guó)是最容易因?yàn)椴脹Q地區(qū)問(wèn)題而被拉仇恨的）。

　　我們從圖4中可以分析出，五個(gè)常任理事國(guó)中美國(guó)從數(shù)據(jù)開(kāi)端的1970年（極有可能更前，但是沒(méi)有數(shù)據(jù)）開(kāi)始就已經(jīng)品嘗恐怖主義的苦果。但是美國(guó)本土對(duì)于恐怖主義的控制能力一直不弱，報(bào)告的恐怖主義事件數(shù)從70年代一路下降，同時(shí)雖然報(bào)告的事件數(shù)一直較多，但是每年造成的死亡都在個(gè)位數(shù)（小圖可能看不清。）但是2001年的911事件對(duì)平民帶來(lái)了極其大的死亡。但是從2001年后美國(guó)嚴(yán)厲的本土安全防范，造成恐怖主義事件的數(shù)量也明顯下降。

（圖2：1970年-2013年全球各國(guó)發(fā)生恐怖主義事件分布比較，藍(lán)色的點(diǎn)為中國(guó)）

（圖3：1970年-2013年全球各國(guó)發(fā)生恐怖主義死亡人數(shù)比較，紅色的點(diǎn)為中國(guó)）

（圖4：1970年-2013年聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)發(fā)生恐怖主義事件數(shù)和死亡人數(shù)比較）

　　而圖4中的俄羅斯的數(shù)據(jù)不得不因?yàn)闅v史原因分解成蘇聯(lián)時(shí)期和俄羅斯時(shí)期兩段。蘇聯(lián)時(shí)期1990年之前的數(shù)據(jù)空缺，1992年的數(shù)據(jù)則是接力棒交給了俄羅斯�？梢悦黠@從數(shù)據(jù)趨勢(shì)中看見(jiàn)，蘇聯(lián)崩塌之后，俄羅斯的恐怖主義事件數(shù)量從90年代開(kāi)始一直到新千年一直在上升，而更可怕的是恐怖主義事件中的死亡人數(shù)也在遞增，這可以說(shuō)是國(guó)家遏制恐怖主義的能力下降。而進(jìn)入新千年后恐怖主義事件的數(shù)量經(jīng)過(guò)了小幅下降后又一路增長(zhǎng)，但是好在這些事件中的死亡人數(shù)降了下來(lái)。

　　而法國(guó)和英國(guó)在進(jìn)入2000年后，恐怖主義事件數(shù)量和死亡人數(shù)都被雙控制了下去。而中國(guó)的數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的確如前文所說(shuō)，既不是恐怖主義多發(fā)國(guó)家，也說(shuō)明中國(guó)政府對(duì)于恐怖主義的遏制從數(shù)據(jù)上來(lái)說(shuō)卓有成效的。而恐怖主義最大的目的不是殺傷，而是恐嚇人心和制造混亂和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，從而造成社會(huì)的動(dòng)蕩。

　　而中國(guó)政府非常有必要將本土防御恐怖主義設(shè)置為常備狀態(tài)，常抓不懈，以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常和平穩(wěn)的秩序。

　　原因一是，如圖5所示，恐怖主義在全球造成的死亡人數(shù)正在一個(gè)上升的趨勢(shì)上，而且在2012年達(dá)到了有記錄以來(lái)的最高點(diǎn)，2013年，今年以及明年對(duì)于全球來(lái)說(shuō)都是非常重要的，因?yàn)檫@幾年將決定是否能否將這一輪波峰的勢(shì)頭壓下去。所以恐怖主義對(duì)于全球來(lái)說(shuō)，都是非常重要的議題。而在這個(gè)問(wèn)題上，各個(gè)國(guó)家都是有共性的問(wèn)題的，當(dāng)然可開(kāi)展合作的空間也比較大。

（圖5：全球恐怖主義造成的死亡人數(shù)趨勢(shì)）

　　原因二是，如圖4中所示，雖然美國(guó)相對(duì)嚴(yán)格的本土安全政策使得他們的恐怖主義事件的死亡人數(shù)一直被控制得很好，但是只有911一次疏忽，后果就很?chē)?yán)重。

　　原因三是，我們從圖2和圖3的氣泡圖的比較中也能看出一些端倪。圖2反映的總發(fā)生量，除了那些“大塊圓”的不發(fā)達(dá)國(guó)家之外，還是能看到美國(guó)，法國(guó)，意大利和西班牙這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們或是因?yàn)樽约旱膰?guó)際地位，或是與自己內(nèi)部的分離主義有一定的關(guān)系。但是在圖3這個(gè)反應(yīng)恐怖主義事件死亡人數(shù)的氣泡圖中，數(shù)量大到能看到國(guó)家名字的發(fā)達(dá)國(guó)家中只剩下了美國(guó)和西班牙。

　而在這兩國(guó)中（如圖6所示），明顯就能發(fā)現(xiàn)西班牙在70-80年代受分離主義影響下，死亡人數(shù)在每年比較分散，隨著分離主義消弭和國(guó)家抗拒恐怖主義能力的提升，進(jìn)入90年代逐漸消弭，但是2004年的一次單次的311恐怖事件就一次性得提升了總死亡人數(shù)。而在美國(guó)的部分，我們也能發(fā)現(xiàn)美國(guó)的國(guó)土安全水平一直比較高，所以死亡人數(shù)主要集中在幾次集中事件上，如1995年的俄克拉荷馬城爆炸事件中單次就死亡了了166人，而美國(guó)能在氣泡圖3中能占據(jù)這么大一個(gè)圓，主要就是911事件的單次死亡人數(shù)。

　　綜合來(lái)看，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律就是，飽受恐怖主義威脅的大部分國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不好，而扼制好恐怖主義，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大作用。而受恐怖主義事件威脅的發(fā)達(dá)國(guó)家主要和內(nèi)部的分離主義和國(guó)際地位有一定關(guān)系，但是這些國(guó)家都能有效得控制恐怖主義，讓恐怖主義造成的死亡降下來(lái)。但是對(duì)于防范恐怖主義得常抓不懈，否則一旦懈怠，單次突如其來(lái)的事件造成的死亡就非常高。

（圖6：西班牙和美國(guó)恐怖主義死亡人數(shù)比較）

　　按著這個(gè)思路，我們來(lái)看一下廣泛被世界認(rèn)為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的金磚四國(guó)的情況，我們從圖7的金磚四國(guó)的恐怖主義死亡人數(shù)來(lái)看，印度和俄羅斯的恐怖主義負(fù)擔(dān)都很大，而從這個(gè)角度上來(lái)看，中國(guó)和巴西在未來(lái)的發(fā)展中受到這個(gè)因素的影響比較小。

（圖7，金磚四國(guó)恐怖主義死亡人數(shù)比較）

　　而從圖8的恐怖主義成功次數(shù)的比較來(lái)看，真正在中國(guó)和巴西成功的恐怖主義次數(shù)不多。我們能看到中國(guó)只是在1996年恐怖主義成功次數(shù)有小冒頭，但是迅速在經(jīng)過(guò)97年和98年將這個(gè)勢(shì)頭遏制了下去。

（圖8，金磚四國(guó)恐怖主義成功次數(shù)比較）

　　結(jié)合圖7和圖8的分析來(lái)看，單從恐怖主義對(duì)社會(huì)的威脅角度來(lái)看，中國(guó)和巴西比另外兩金磚社會(huì)不穩(wěn)定威脅更小，更具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)民眾應(yīng)該能對(duì)中國(guó)政府在防止恐怖主義在社會(huì)中發(fā)生的能力有信心。

　　最后想說(shuō)的是，恐怖主義最大的威脅并不是生命的殺傷，而是其借機(jī)制造的恐慌作用和創(chuàng)造更多的矛盾點(diǎn)。所以恐怖主義事件發(fā)生后，最重要的前幾步就是首先提高防御水平和級(jí)別，然后則是要能夠重塑民眾對(duì)于社會(huì)生活安全的信心。

     來(lái)源：觀察者網(wǎng)