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中國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%：揭示改革政策動(dòng)向

報(bào)告指出，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

外媒分析，這個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo)與過(guò)去兩年的目標(biāo)一致，與過(guò)去20年每年在7%至8%之間的目標(biāo)也大致相當(dāng)，所有這一切顯然都意在釋放穩(wěn)定性和持續(xù)性的信號(hào)。

2013年，中國(guó)一直牢牢守住7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，最終增長(zhǎng)率為7.7%。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)政府將維持7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)不變，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度將會(huì)加大。

華爾街日?qǐng)?bào)今天（5日，下同）指出，中國(guó)總理李克強(qiáng)在提交給人大會(huì)議的報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)政府將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在大約7.5%，與去年一樣。這與過(guò)去30年中國(guó)的平均年度經(jīng)濟(jì)增幅9.9%相去甚遠(yuǎn)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編、新興市場(chǎng)主編金奇日前表示，中國(guó)官方的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)極少與隨后的實(shí)際增長(zhǎng)數(shù)字一致，但今年很多事情卻將取決于這個(gè)數(shù)字。

渣打銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)師王志浩(Stephen Green)則認(rèn)為，“考慮到目前所面臨的所有壓力以及對(duì)改革的擔(dān)心，我認(rèn)為保守的7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)成為中央支持增長(zhǎng)的強(qiáng)有力信號(hào)。”

歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)亞洲主管尼古拉斯·康索納利(Nicholas Consonery)日前表示：“7%左右的增速目標(biāo)將賦予中國(guó)政府更大自由度，以便其將精力集中于改革，而不致?lián)p害其在宏觀增長(zhǎng)目標(biāo)上的信譽(yù)。” 這種更為寬松的表達(dá)方式會(huì)向中國(guó)地方官員釋放一個(gè)信號(hào)，他們的績(jī)效將不再由他們所帶來(lái)的GDP增速來(lái)評(píng)判，而是由環(huán)保、就業(yè)或通脹等其他標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。

此外，摩根士丹利和世界貨幣基金組織分別預(yù)測(cè)2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)繼續(xù)降至7.2%和7.3%。德銀大多頭馬駿則預(yù)測(cè)2014年中國(guó)GDP增長(zhǎng)8.6%，這也是彭博調(diào)查涉及所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家中最高的——彭博調(diào)查的平均預(yù)期為7.4%。

相比之下，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)得出的數(shù)據(jù)較為統(tǒng)一。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部預(yù)計(jì)2014年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.5%左右，繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理空間；國(guó)家信息中心預(yù)計(jì)2014年中國(guó)GDP將增長(zhǎng)7.5%；發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)計(jì)2014年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%；中科院預(yù)計(jì)2014年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.6%。

世界銀行(World Bank)經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮(Karlis Smits)表示，所有人都要進(jìn)行調(diào)整，不僅要有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還要有思想觀念的調(diào)整。他說(shuō)，增長(zhǎng)放緩是新的常態(tài)，這是個(gè)好事。

《華盛頓郵報(bào)》曾于2013年兩會(huì)期間稱，當(dāng)年設(shè)定的7.5%的溫和GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是中央政府向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的一個(gè)信號(hào)：經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致嚴(yán)重的污染等問(wèn)題之后，GDP的增長(zhǎng)已不再是唯一的優(yōu)先指標(biāo)。

今年7.5%的GDP目標(biāo)，似乎仍要引起外媒的不少遐想。

中國(guó)軍費(fèi)開支1320億美元：僅為美國(guó)的四分之一

新華社今天報(bào)道，中國(guó)計(jì)劃將2014年國(guó)防預(yù)算提高12%，達(dá)到1320億美元(約合人民幣8109億人民幣。注：2013年中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算為7202億人民幣)。

美國(guó)2014財(cái)年國(guó)防預(yù)算法案顯示，美國(guó)今年的國(guó)防預(yù)算約為5521億美元�！度A盛頓郵報(bào)》今天報(bào)道稱，中國(guó)軍費(fèi)雖然近20年來(lái)持續(xù)增加，但其2013年的軍費(fèi)預(yù)算與美國(guó)2012年的軍費(fèi)預(yù)算相比仍然相形見(jiàn)拙。

然而根據(jù)新華社提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算約為8082.3億元人民幣，比上年增長(zhǎng)12.2％。這是我國(guó)國(guó)防費(fèi)連續(xù)第4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，也是國(guó)防費(fèi)總額首次突破8000億元。這是我國(guó)國(guó)防費(fèi)連續(xù)第4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

4日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)外媒關(guān)于“中國(guó)的鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)是否有理由為中國(guó)軍費(fèi)的不斷增長(zhǎng)而感到擔(dān)憂？”的提問(wèn)，全國(guó)人大發(fā)言人傅瑩就表示，中國(guó)的國(guó)防力量也會(huì)逐漸地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這也是一個(gè)普遍規(guī)律。

中國(guó)軍費(fèi)的增加還帶來(lái)了強(qiáng)烈象征意義：當(dāng)美國(guó)和其他西方國(guó)家正在為預(yù)算削減而“掙扎”時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)近幾年卻持續(xù)快速地現(xiàn)代化。

《華爾街日?qǐng)?bào)》今天發(fā)表文章稱，2013年，因?yàn)樵谀现袊?guó)海（中國(guó)稱南海）問(wèn)題上與日本和東南亞國(guó)家陷入更激烈的領(lǐng)土糾紛，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算提高了10.7%。在日本首相參拜靖國(guó)神社后，今年的緊張局勢(shì)進(jìn)一步升溫。若中國(guó)再度提高軍費(fèi)，將更加說(shuō)明中國(guó)急欲展示軍事實(shí)力。

該報(bào)引述中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援少將的話說(shuō)：“我們外交政策的目標(biāo)是和平發(fā)展，并加強(qiáng)防御能力，而不是增強(qiáng)我們的軍力去掠奪別人。”

外交部發(fā)言人秦剛今天主持記者會(huì)時(shí)表示，在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)的國(guó)防開支隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有適度增加，合情合理，不值得大驚小怪。他指出，國(guó)外有些人總是希望中國(guó)軍隊(duì)是端著紅纓槍、長(zhǎng)不大的童子軍。若讓其得逞，誰(shuí)來(lái)維護(hù)國(guó)家安全和世界和平？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉認(rèn)為，西方國(guó)家對(duì)華武器禁運(yùn)迫使中國(guó)增加軍費(fèi)。而傅瑩對(duì)西方媒體記者的反問(wèn)或許更能說(shuō)明問(wèn)題：

“你說(shuō)到中國(guó)的軍費(fèi)和國(guó)防力量增長(zhǎng)了，那么中國(guó)就是不和平了。但是中國(guó)人可能要問(wèn)了，我們的國(guó)防力量增強(qiáng)了，我們就是不和平發(fā)展了？我們國(guó)家發(fā)展強(qiáng)大，我們有一個(gè)很弱的國(guó)防力量，我們就和平了？”

國(guó)防大學(xué)教授、空軍少將喬良4日接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)國(guó)防投入今年雖然仍保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，仍是世界第一的增長(zhǎng)，但中國(guó)GDP也有7.5%的增長(zhǎng)幅度。可以看出，中國(guó)國(guó)防投入對(duì)比中國(guó)GDP一直保持著合理的增長(zhǎng)速度，而且軍費(fèi)占GDP的比例一直保持在百分之一點(diǎn)幾左右的比例，不超過(guò)百分之二，并未超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軍費(fèi)占預(yù)算比例不超過(guò)3%就是合理的，中國(guó)的比例離百分之三還有很遠(yuǎn)，未來(lái)應(yīng)該也不會(huì)超過(guò)3%。所以軍費(fèi)投入總體上看應(yīng)該是合理的。