“三沙建設(shè)速度在加快，將把維護(hù)國(guó)家主權(quán)放在更為突出的位置。”“中國(guó)最年輕地級(jí)市”的市長(zhǎng)肖杰首次以全國(guó)人大代表的身份，從遙遠(yuǎn)的三沙赴北京參會(huì)，抵達(dá)駐地后，一直被記者們“圍追堵截”。

       ２０１２年６月２１日成立的三沙市是中國(guó)最年輕的地級(jí)市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島，于７月２４日舉行成立大會(huì)暨揭牌儀式。肖杰當(dāng)選首任中共三沙市委書(shū)記、市長(zhǎng)。

       三沙市民不足千人，卻管轄著２００多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，這足以讓這位來(lái)自三沙的全國(guó)人大代表自豪不已。為了參加兩會(huì)，肖杰提前“備課”，深入南沙、西沙島嶼調(diào)查研究，與漁民促膝交談。近期，又組織班子研究建議，邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家和實(shí)際工作者參與研究，一共形成了７份建議。內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、綜合執(zhí)法、融合式發(fā)展等多項(xiàng)內(nèi)容。

         最大的海域，最小的陸地面積，最少的人口，最南端的海域邊境城市。肖杰說(shuō)。“實(shí)地走走看看，發(fā)覺(jué)三沙之大，之遙、之艱苦是一般沒(méi)有來(lái)過(guò)的人無(wú)法想象的。”

       上任以來(lái)，肖杰乘船走了西沙的２０余個(gè)島礁，空中巡航了西、中沙群島，特別是去年１２月去南沙調(diào)研，冒著大風(fēng)浪和臺(tái)風(fēng)，在海上漂了１０天，登上了南沙永暑島、美濟(jì)礁等，慰問(wèn)了不少漁民。“臉曬得烏黑，身上脫了一層皮。”

       三沙市委、市政府的駐地在西沙永興島，這個(gè)２．１３平方公里的海島沒(méi)有淡水，生活物資全靠補(bǔ)給船運(yùn)送，交通運(yùn)輸、生活后勤保障仍是軟肋。肖杰還六上趙述島，親身感受到百姓的艱難，那里缺水少電，房屋簡(jiǎn)陋，物資匱乏，文化生活單調(diào)，交通不便，百姓就醫(yī)困難。

        從海南省文昌市清瀾港到西沙永興島，全程１８０多海里，一趟下來(lái)要在海上“漂”１５個(gè)小時(shí)。肖杰說(shuō)：“海上航行，多呆一小時(shí)，就多一分危險(xiǎn)，因?yàn)榇箫L(fēng)巨浪隨時(shí)可能發(fā)生。”

       “三沙設(shè)市后‘瓊沙３號(hào)’輪增航，從過(guò)去每月１－２個(gè)航次至每月４個(gè)航次，還租用‘椰香公主’號(hào)補(bǔ)給，包機(jī)承擔(dān)交通補(bǔ)給任務(wù)，島上居民最明顯的感受是和海南島的距離‘縮短’了。”肖杰笑著說(shuō)。

       “我們正以‘一天都不耽誤’的精神加快三沙市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”肖杰說(shuō)，三沙市建立了各項(xiàng)工作專(zhuān)班和２０余項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)劃建設(shè)永興、七連嶼等村委會(huì)辦公樓居民點(diǎn)，成立了南沙首個(gè)基層政權(quán)——美濟(jì)村委會(huì)。漁政３０６船兼給永樂(lè)各島礁漁民交通及物資補(bǔ)給，結(jié)束無(wú)交通補(bǔ)給歷史，實(shí)現(xiàn)了西沙各島礁居民廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”。

        三沙的旅游開(kāi)發(fā)一直是外界關(guān)注的熱點(diǎn)。“條件具備后一定會(huì)開(kāi)放，相信為期不遠(yuǎn)。”肖杰解釋說(shuō)，三沙市具有獨(dú)特的美麗海洋風(fēng)光，發(fā)展旅游是必然的，眼下，航線設(shè)置、綜合補(bǔ)給等方面都在籌備當(dāng)中。（新華網(wǎng)北京３月４日電 記者傅勇濤　何雨欣）