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    參考消息12月26日報(bào)道【日本《每日新聞》12月25日報(bào)道】題：政府將拿出兩萬億日元購置新裝備

    日本2014年度防衛(wèi)相關(guān)預(yù)算將比上年度增加1310億日元(2.8%)，已連續(xù)兩年增加。2013年度防衛(wèi)預(yù)算在時(shí)隔11年后首次增拔。

    雖然預(yù)算增加主要是受國家公務(wù)員不再降薪和日元貶值等因素影響 ，但用于購置裝備品的費(fèi)用卻達(dá)到2.17萬億日元（約合208億美元）．同比增加4434億日元，增幅高達(dá)25.6%。日本政府?dāng)M在未來幾年大力引進(jìn)新裝備，加強(qiáng)防衛(wèi)力量。此舉是為應(yīng)對軍事活動日益頻繁的中國。

    政府已撥出1億日元用于研究如何在陸上自衛(wèi)隊(duì)引進(jìn)“魚鷹”偏轉(zhuǎn)旋翼機(jī)，包括在國內(nèi)何處設(shè)立機(jī)庫和維修設(shè)施。一旦這些設(shè)施建成，部署在美軍普天間機(jī)場的“魚鷹”也能使用。防衛(wèi)省希望增加在本土的飛行時(shí)間，以減輕沖繩的負(fù)擔(dān)。

    政府還將撥出14億日元和904億日元，分別用于向關(guān)島轉(zhuǎn)移駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和幫助美軍轉(zhuǎn)移航母艦載機(jī)。

    【《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站12月24日報(bào)道】包括駐日美軍重組經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的2014年度防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用總額將達(dá)4.88萬億日元（約合469億美元），較2013年度增加1310億日元，增幅為2.8%，連續(xù)兩年增加。除去美軍重組經(jīng)費(fèi)的話，2014年度防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用預(yù)算為4.78萬億日元，增長2.2%。

    政府本月通過了規(guī)劃未來十年自衛(wèi)隊(duì)發(fā)展方向的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》以及作為未來五年裝備采購計(jì)劃的《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。大綱提出聯(lián)合陸海空三個(gè)自衛(wèi)隊(duì)以便快速應(yīng)對事態(tài)的“統(tǒng)合機(jī)動防衛(wèi)力量”這一新概念，標(biāo)志性動作就是組建“水陸機(jī)動準(zhǔn)備隊(duì)（暫用名）”。首先將在陸上自衛(wèi)隊(duì)位于長崎縣的相浦駐屯地組建30人的隊(duì)伍，未來將升格為水陸機(jī)動團(tuán)。用于采購水陸兩用戰(zhàn)車及提升水陸兩用作戰(zhàn)能力所需訓(xùn)練設(shè)施等約需35億日元。

    在24.67萬億日元的五年整備計(jì)劃中，將有7000億用于確保采購裝備的合理化。

    厲兵秣馬著眼“奪島”

    【日本《讀賣新聞》12月25日報(bào)道】由于財(cái)政困難，截至2012財(cái)年，防衛(wèi)預(yù)算曾連續(xù)10年減少。而為了應(yīng)對北朝鮮核武器與導(dǎo)彈開發(fā)，以及中國的海洋活動，2014財(cái)年防衛(wèi)費(fèi)則連續(xù)第二年增加。

    為加強(qiáng)沖繩縣尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼）的防衛(wèi)態(tài)勢，防衛(wèi)省將在數(shù)年內(nèi)新設(shè)“水陸兩用團(tuán)”，新財(cái)年預(yù)算為此編列15億日元，用以購買訓(xùn)練器材。同時(shí)，還有17億日元用于購買兩輛兩棲裝甲車，1億日元用于調(diào)查采購“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)事宜，為加強(qiáng)周邊空域警戒監(jiān)視能力，預(yù)算還編列2億日元，用于調(diào)查采購美軍“全球鷹”無人機(jī)。

 海上保安廳預(yù)算比2013財(cái)年增加50%，達(dá)1834億日元，這一規(guī)模在1948年該廳建立以來的各年度預(yù)算中排名第三。

    為加強(qiáng)尖閣諸島的領(lǐng)海警備體制，預(yù)算編列了390多億日元。該廳在2012財(cái)年著手創(chuàng)立針對中國政府船只入侵的“專門部隊(duì)”。在2014財(cái)年中，包括為該部隊(duì)建造10艘1000噸級巡邏船的預(yù)算。在尖閣諸島形勢緊張的情況下，如加上預(yù)算內(nèi)另外4艘中型巡邏船的建造費(fèi)用，海上保安廳建造的巡邏船將達(dá)27艘。

    此外，作為大型巡邏船的乘員，預(yù)算還允許海上保安廳增加320人的編制。加上2013財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案，共計(jì)增加400人編制。2014財(cái)年海上保安廳的人員編制將達(dá)到13208人，是該廳建立以來最多的。

    【共同社東京12月24日電】考慮到尖閣諸島周邊局勢，日本政府2014年度預(yù)算案中列入了390多億日元作為海上保安廳的“體制建設(shè)費(fèi)”。

    包括最先進(jìn)的千噸級巡邏船在內(nèi)，20余艘巡邏船的新建及改裝費(fèi)用為235億日元。這些巡邏船將被劃歸新建的尖閣警備專屬部隊(duì)或被用于后方支援，應(yīng)對反復(fù)駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海的中國公務(wù)船。海上保安廳將增加320人，到2014年度末職員數(shù)量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13208人。

    不恤民生執(zhí)意遏華

    【日本《讀賣新聞》12月25日報(bào)道】政府24日通過2014財(cái)年預(yù)算案。這是去年底上臺的安倍政權(quán)首次真正自行編制預(yù)算案。其中，防衛(wèi)費(fèi)連續(xù)第二年增加，體現(xiàn)出安倍個(gè)人的色彩。

    在支出方面，安倍政權(quán)特點(diǎn)隨處可見。防衛(wèi)費(fèi)自2013財(cái)年轉(zhuǎn)為增長后，今年再次維持增長態(tài)勢。這是考慮到中國不僅在快速擴(kuò)充軍備，還加強(qiáng)了海洋活動。作為首相“積極和平主義”觀點(diǎn)的具體實(shí)踐，政府打算充實(shí)防衛(wèi)裝備。小野寺五典防衛(wèi)相說，此次預(yù)算是“必要且充分的”。

    【美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站12月25日報(bào)道】由于東海島嶼主權(quán)爭端導(dǎo)致中日關(guān)系持續(xù)緊張，日本敲定了近二十年來最大幅度增加國防開支的計(jì)劃。

    周二公布的預(yù)算案顯示，日本計(jì)劃斥資683億日元購買四架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，斥資729億日元建造一艘新驅(qū)逐艦，斥資594億日元購買三架P-l巡邏機(jī)，斥資242億日元購買四架SH-60K巡邏直升機(jī)，并斥資517億日元建造一艘新的2900噸級潛艇。

    這份預(yù)算案彰顯了日本遏制中國在該地區(qū)不斷擴(kuò)大的軍事存在的決心。預(yù)算案還要求日本建立類似美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的新兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)，任務(wù)可能是奪回?cái)撤秸碱I(lǐng)的島嶼。

    中國對日本擴(kuò)大軍事開支的做法表示譴責(zé)。自去年12月上任后，日本首相安倍晉三一直呼吁提升日本的軍事影響力并修改和平憲法。

    【日本《東京新聞》12月25日報(bào)道】政府24日確定的2014財(cái)年預(yù)算不僅是有史以來額度最多的，也體現(xiàn)了政權(quán)的意圖。防衛(wèi)費(fèi)將連續(xù)第二年增加，安保體制也將增強(qiáng)。官邸宣傳費(fèi)將增加65億日元，據(jù)認(rèn)為將用于對《特定秘密保護(hù)法》的宣傳。在教育費(fèi)中，關(guān)于道德教育的費(fèi)用成倍增長。與民生相比，預(yù)算更加重視安保和宣傳政權(quán)意圖。

    此次預(yù)算體現(xiàn)了安倍首相要建設(shè)“強(qiáng)大日本”的想法，但其中很難看到緩解民眾生活困難的舉措。

    “和平主義”名存實(shí)亡

    【日本《讀賣新聞》12月25日報(bào)道】24日，防衛(wèi)大臣小野寺五典與陸上自衛(wèi)隊(duì)南蘇丹指揮宮井川賢一通過電視電話會談。井川表示，陸上自衛(wèi)隊(duì)于23日通過聯(lián)合國向韓國部隊(duì)提供1萬發(fā)步槍子彈時(shí)，韓國部隊(duì)指揮官曾迫切表示：“周圍都是敵人（反政府武裝），我們?nèi)狈�彈藥�?rdquo;

    24日，韓國國防部發(fā)言人表示，韓國部隊(duì)申請彈藥并非由于儲備不足，而是為了防備緊急事態(tài)。日韓的說法明顯不同。

 聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(tuán)下屬的陸上自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)向韓國部隊(duì)無償提供了1萬發(fā)步槍子彈。以此為契機(jī)，政府將開始實(shí)質(zhì)討論代替“武器出口三原則”

    的新原則。雖然此次無償提供彈藥是一次例外，但在安倍首相推進(jìn)“積極和平主義”的情況下，“武器出口三原則”的修改已不可避免。

    【日本《每日新聞》12月25日社論】題：隨意改變武器出口政策令人擔(dān)憂

    日本政府通過聯(lián)合國向在南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)的韓國軍隊(duì)無償提供了1萬發(fā)彈藥，留下一連串疑問。由于違反了“武器出口三原則”，政府將這一決定作為特例處理。這是日本政府首次向外國軍隊(duì)提供彈藥，盡管如此，情況有多緊急？在多大程度上符合人道主義精神？政府對這些問題均未作出充分解釋，沒有證據(jù)能證明這一決定是妥當(dāng)?shù)�。為保障�?zhàn)后安保政策的連貫性，希望政府作出能讓人信服的解釋。

    “武器出口三原則”是支撐憲法和平主義的基本原則。過去政府曾多次有過例外，但每次都會在國會等場合討論。此次政策變化之大甚至有可能使這一原則變得名存實(shí)亡，但政府只是召開國家安全保障會議和內(nèi)閣會議就革草作出了決定。

    雖然情況緊急，并且是基于人道主義，但政府此次的做法還是過于魯莽。一再地借助于例外來造成既成事實(shí)，然后從根本上改變原則，這種做法是不能容忍的。我們要求政府作出清楚的解釋，并在近期的國會上審議這一問題。