
中國駐日本使館于11月8日發(fā)布的一則關(guān)于開展僑民自愿登記的通知昨日在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注,甚至有人將此解讀為“開戰(zhàn)的信號(hào)”。中國駐日本大使館新聞發(fā)言人楊宇昨天在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)澄清說,使館進(jìn)行僑民登記的主要目的是應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害。
撤僑準(zhǔn)備?開戰(zhàn)信號(hào)?
記者看到,這則發(fā)布于11月8日的通知中寫到,為海外僑民提供領(lǐng)事保護(hù)是中國駐外使領(lǐng)館的重要職責(zé)。為在發(fā)生重大突發(fā)緊急事件時(shí)及時(shí)聯(lián)系僑民并提供協(xié)助,最大限度地保護(hù)僑民的安全和利益,大使館決定自即日起開展僑民自愿登記工作。大使館將依法妥善保管并使用登記人員相關(guān)信息,嚴(yán)格保護(hù)登記人員個(gè)人隱私。通知中列出了登錄使館網(wǎng)站、通過領(lǐng)事館辦證窗口等登記方式,并提供了詳細(xì)聯(lián)系方式。使館稱,望廣大僑胞理解并積極參與僑民自愿登記。因?yàn)橥ㄖ惺褂昧?ldquo;重大突發(fā)緊急事件”的字眼,各家媒體紛紛轉(zhuǎn)載這則通知,微博、論壇等討論平臺(tái),更是把這則通知解讀為這是“撤僑的準(zhǔn)備”,甚至有人認(rèn)為這是“開戰(zhàn)的信號(hào)”。
登記工作進(jìn)展順利
楊宇昨天對北青報(bào)記者解釋說,2011年日本發(fā)生了眾所周知的“3·11”大地震,今年,日本有關(guān)部門也屢次發(fā)布可能發(fā)生自然災(zāi)害的信息。在這種情況下,為了在可能發(fā)生的地震等自然災(zāi)害中給僑民提供協(xié)助,使館就需要預(yù)先對僑民信息進(jìn)行登記。僑民登記工作已于11月8日開始,目前進(jìn)展比較順利,但楊宇未透露已登記僑民的數(shù)目。
僑民登記是正常工作
北青報(bào)記者查詢到,“僑民登記”在我國的領(lǐng)事保護(hù)實(shí)踐中并非一項(xiàng)新做法。早在2004年,時(shí)任外交部領(lǐng)事司司長羅田廣就曾提出,為防患于未然,減少領(lǐng)事案件的發(fā)生,外交部領(lǐng)事司將進(jìn)一步完善海外僑民登記制度。而中國駐日本的大使館、總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館從2005年12月15日起就決定在日本實(shí)行僑民登記。當(dāng)時(shí)的報(bào)道就明確指出僑民登記的原因:在日本中國公民已有數(shù)十萬人,廣大僑民為中國和日本兩國的發(fā)展,為兩國友好大業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。使館表示,日本是個(gè)自然災(zāi)害較多的國家,地震、海嘯、火山噴發(fā)等都有可能發(fā)生。災(zāi)害發(fā)生時(shí),使館如能掌握僑民情況,就能在最快時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)僑民提供有效的援助。在2006年有媒體報(bào)道稱,中國駐日使館的僑民登記工作“還處于試行階段”,這樣看來,中國駐日使館在以后的工作中進(jìn)行逐步的改進(jìn),并隨時(shí)發(fā)布更新的登記通告,實(shí)屬非常正常的舉動(dòng)!毒S也納領(lǐng)事關(guān)系公約》對僑民登記亦有明確規(guī)定。
駐多國使館都曾登記僑民
中國駐多國使領(lǐng)館都曾進(jìn)行僑民登記。例如,2005年5月,中國駐匈牙利使館發(fā)布通知稱,為了改進(jìn)使館的僑務(wù)工作,提高為僑胞服務(wù)的質(zhì)量,更好地維護(hù)僑胞的切身利益,我們根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的有關(guān)規(guī)定,并參照世界許多國家的做法,決定自2005年7月1日起對定居在匈牙利的中國僑民實(shí)行登記。更早的2004年6月,中國駐愛沙尼亞使館也發(fā)布過《關(guān)于實(shí)行僑民登記的通告》。
當(dāng)然,僑民登記有時(shí)也會(huì)因?yàn)槭桂^所在國局勢緊張而刻意被提出,比如去年4月,馬里政治安全局勢出現(xiàn)諸多不穩(wěn)定因素,為全面掌握在馬里的中國公民情況,中國駐馬使館多次啟動(dòng)僑民登記活動(dòng)。文/本報(bào)記者 岳菲菲