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    9月6日，國(guó)家主席習(xí)近平在圣彼得堡出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)。這是與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人集體合影。 新華社記者 丁林 攝

    新華網(wǎng)9月12日電（記者 高菲）備受矚目的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)6日在俄羅斯圣彼得堡落下帷幕。此次峰會(huì)在協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理等方面達(dá)成多項(xiàng)重要共識(shí)，并向世界經(jīng)濟(jì)釋放出積極信號(hào)。圍繞此次峰會(huì)取得的成果以及G20機(jī)制未來(lái)發(fā)展等問題，新華網(wǎng)記者專訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英。

    記者：G20峰會(huì)發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》以及《圣彼得堡行動(dòng)計(jì)劃》，并批準(zhǔn)了一系列文件。您認(rèn)為這次峰會(huì)最重要的成果是什么？

    陳鳳英：我認(rèn)為最重要的成果是對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前全球局勢(shì)復(fù)雜，可以說處于拐點(diǎn)，召開這次會(huì)議讓各國(guó)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的看法達(dá)成了相對(duì)共識(shí)�，F(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相對(duì)走穩(wěn)：美國(guó)復(fù)蘇，歐洲趨好，日本穩(wěn)定。而由于美國(guó)退出量化寬松政策的預(yù)期，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部問題凸顯、外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，面臨的問題比較復(fù)雜。本次G20峰會(huì)上對(duì)此達(dá)成了相對(duì)共識(shí)，一些國(guó)家表示了擔(dān)心，奧巴馬表態(tài)：退出量化寬松會(huì)分階段進(jìn)行，程序是可控的。如果沒有這種全球的溝通協(xié)調(diào)，有的國(guó)家很有可能陷入危機(jī)。這是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題，所以我認(rèn)為在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，形成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的相對(duì)共識(shí)是一個(gè)很大的收獲。

    第二個(gè)重要成果是開放型的世界經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國(guó)發(fā)表的一份報(bào)告指出：參加全球價(jià)值鏈的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是穩(wěn)定的高速的，說的實(shí)際上就是全球化、投資與貿(mào)易為一體、開放市場(chǎng)。針對(duì)的就是各種不同形式的貿(mào)易保護(hù)主義，這次會(huì)議上可以看出，與會(huì)國(guó)都已認(rèn)識(shí)到全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是非常大的，一榮俱榮、一損俱損。

    第三是金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備。G20作為一個(gè)重要國(guó)際平臺(tái)，這次峰會(huì)上金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備的亮相可以促進(jìn)G20各國(guó)加強(qiáng)合作，推動(dòng)IMF關(guān)注新興市場(chǎng)。建立應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制也顯示了金磚國(guó)家的信心，是十分重要和必要的。因此，從這個(gè)角度說，這是峰會(huì)的最大收獲之一并不為過。

    雙邊關(guān)系也是本次峰會(huì)上的重要收獲。多邊場(chǎng)合中的雙邊溝通很重要。尤其習(xí)近平主席是首次出席G20峰會(huì)，最大的收獲是唱響了中國(guó)，表明了中國(guó)的立場(chǎng)，闡明中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然非常重要。記者：美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家退出量化寬松政策是這次G20峰會(huì)熱議的話題之一，與會(huì)各國(guó)進(jìn)行了集中討論，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在峰會(huì)上表態(tài)，美國(guó)將逐步分階段退出量化寬松。對(duì)此，您怎么看？新興國(guó)家應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

    陳鳳英：應(yīng)該說這是一個(gè)進(jìn)步，但不能說這是一個(gè)很大的進(jìn)步。我們之前的估計(jì)是，美國(guó)未必愿意在多邊場(chǎng)合談?wù)撏顺隽炕瘜捤傻膯栴}。這次奧巴馬作出了表態(tài)，承諾美國(guó)將逐步分階段退出量化寬松，我認(rèn)為這表明奧巴馬是位明智的美國(guó)總統(tǒng)——允許大家在主要的經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)上討論，這是一種進(jìn)步，對(duì)其他國(guó)家來(lái)說這也算是小小的收獲。

    假如美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家真的退出量化寬松，我同意這樣的看法：對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說，有風(fēng)險(xiǎn)但未必是危機(jī)。個(gè)別國(guó)家的危機(jī)不能代表新興市場(chǎng)國(guó)家的危機(jī)�，F(xiàn)在新興市場(chǎng)的規(guī)模比以前大得多，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)了，GDP規(guī)模和外匯儲(chǔ)備仍在增加。外匯儲(chǔ)備是“貨幣池”和“防控墻”，而全球外匯儲(chǔ)備的75-80%左右都在新興市場(chǎng)，所以新興市場(chǎng)的能力仍然很強(qiáng)。外匯的政策較以前更加靈活，應(yīng)對(duì)手段增多，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本健康�，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況只是“增長(zhǎng)減速”而非“負(fù)增長(zhǎng)”，CPI雖然壓力比較大，但不至于不可控。最重要的是，美國(guó)的退出是漸進(jìn)的，過程可能是半年、一年，到利率上升可能是兩三年以后。因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)還沒有復(fù)蘇到可以上升利率的程度，利率上升對(duì)應(yīng)著債務(wù)也要上升。所以，我同意有風(fēng)險(xiǎn)有壓力，而且這已經(jīng)出現(xiàn)了，但是不是會(huì)“被危機(jī)”，還要看新興市場(chǎng)國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)到的力量。

    記者：G20一直致力于推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家就經(jīng)濟(jì)金融問題進(jìn)行開放性、有建設(shè)性的討論和研究，以促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。那么，這次峰會(huì)在協(xié)調(diào)兩大陣營(yíng)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)面發(fā)揮了哪些作用？

    陳鳳英：新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的是不同發(fā)展階段的問題，兩大陣營(yíng)的劃分是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊階段的特殊現(xiàn)象。G20提供了一個(gè)平臺(tái)，任何國(guó)家都能在同一個(gè)框架內(nèi)討論問題、承擔(dān)責(zé)任，更有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本次G20峰會(huì)上互動(dòng)明顯增加，原來(lái)主要是“多邊”，現(xiàn)在“雙邊”也在明顯增加，中國(guó)的作用也在明顯增加，G20仍然是最主要的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。

    9月5日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)在俄羅斯圣彼得堡舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平出席第一階段會(huì)議。 新華社發(fā)

    記者：此次，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表重要講話。他表示：“中國(guó)寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些，也要堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革。”您認(rèn)為中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演著什么角色？對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有哪些巨大貢獻(xiàn)？

    陳鳳英：中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)太大了，去年我們的經(jīng)濟(jì)總量世界第二、增量世界第一。這也就是為什么其他國(guó)家都希望中國(guó)出列，這次習(xí)近平主席說“中國(guó)寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些，也要堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革。”因?yàn)殚L(zhǎng)期、健康、可持續(xù)的發(fā)展對(duì)中國(guó)至關(guān)重要，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向也關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。比如中國(guó)8月份宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)向好，市場(chǎng)馬上回升�，F(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從前，只要保持增長(zhǎng)，就依然在為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的決策是理性的、明智的，中國(guó)已經(jīng)不是單一的經(jīng)濟(jì)體，而是一個(gè)投資國(guó)、貿(mào)易國(guó)、資源需求國(guó)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)出現(xiàn)硬著陸，全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)嚴(yán)重受挫，透支經(jīng)濟(jì)是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不負(fù)責(zé)任。

    記者：本次G20峰會(huì)上，傳統(tǒng)的經(jīng)合議題退居其次，熱度遠(yuǎn)遜當(dāng)前的敘利亞危機(jī)，有媒體甚至認(rèn)為這是一次“跑題”的G20峰會(huì)。您認(rèn)為，這是否預(yù)示了G20正在逐步政治化？當(dāng)前世界局勢(shì)的復(fù)雜性對(duì)G20的未來(lái)發(fā)展有何影響？

    陳鳳英：這次G20峰會(huì)上敘利亞問題受到高度關(guān)注，我認(rèn)為這是不可避免的。雖然G20是經(jīng)濟(jì)組織，只探討經(jīng)濟(jì)議題反而會(huì)削弱其權(quán)威性，而且它集合了世界主要的經(jīng)濟(jì)體，在這里就政治和安全問題進(jìn)行討論，會(huì)加強(qiáng)各國(guó)間的溝通，也會(huì)讓G20更有生命力、凝聚力和權(quán)威性，G20存在的需要及其無(wú)可替代的重要性也會(huì)更加凸顯出來(lái)。