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　　朝鮮開城工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)景圖。　

　　人民視覺

　　韓國政府當(dāng)?shù)貢r間8月8日上午10時通過板門店熱線向朝鮮發(fā)出通知，正式接受朝鮮提出的14日舉行第七輪工作會談的提議。朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會7日通過發(fā)言人特別談話宣布，提議于14日在開城工業(yè)園區(qū)無條件舉行韓方“再三要求”的第七輪工作會談。

　　雙方均對會談抱有期待

　　除提議舉行下一輪工作會談外，朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會7日還通過發(fā)言人特別談話宣布，解除開城工業(yè)園區(qū)暫停運轉(zhuǎn)的舉措，允許韓方入駐企業(yè)進(jìn)出園區(qū)，保障韓方員工的正常上班，保障韓方人員的人身和財產(chǎn)安全，在朝韓防止園區(qū)停工事態(tài)重演的前提下保障園區(qū)恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

　　實際上，7日晚宣布接受朝鮮方面14日會談的提議后，韓國政府已開始進(jìn)行會談準(zhǔn)備。韓國統(tǒng)一部長官柳吉在8日主持召開會議，討論韓方的會談戰(zhàn)略和應(yīng)對措施。韓國政府官員當(dāng)天向媒體透露，政府正在為解決開城工業(yè)園區(qū)停工問題和促進(jìn)正�；�盡最大努力。

　　8日下午朝方向韓方發(fā)來回信，表示收到了韓方同意舉行第七輪工作會談的通知，希望通過雙方的共同努力使會談取得積極成果。韓聯(lián)社分析認(rèn)為，朝鮮回信的舉動比較異常，這表明朝方對會談抱有期待，顯示其非常希望通過第七輪會談恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)。

　　另外，8日也是韓國政府向開城工業(yè)園區(qū)企業(yè)支付保險金的第一天。截至記者發(fā)稿時，根據(jù)韓國進(jìn)出口銀行的數(shù)據(jù)，只有兩家企業(yè)領(lǐng)取了55億韓元的保險賠償，多數(shù)企業(yè)還在觀望，等待14日的會談結(jié)果再做打算。韓國政府官員表示，對開城工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)合作保險金和韓朝工作會談并不沖突。

　　會談日期意味深長

　　韓國國家安保戰(zhàn)略研究所研究委員樸炳光在接受本報記者采訪時說，韓國政府7日下午宣布對開城工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供保險金，朝方在數(shù)小時后就提議14日舉行會談，這再次顯示了朝方并不希望園區(qū)關(guān)閉的強烈愿望。因為發(fā)放保險意味著企業(yè)將資產(chǎn)的處理權(quán)移交到韓國政府，在獲得園區(qū)所有權(quán)后，韓國政府就很可能完全關(guān)閉園區(qū)。

　　樸炳光認(rèn)為，雖然朝方在提議會談的特別談話內(nèi)容中并沒有表現(xiàn)出太多的立場變化，但朝方的積極態(tài)度顯示了朝方的轉(zhuǎn)變。朝方選擇在朝鮮半島解放68周年的前一天舉行會談也是頗有深意，作為民族共同的慶典，朝方很可能在第七輪工作會談中軟化立場。另外韓國總統(tǒng)每年都會在8月15日當(dāng)天致辭，內(nèi)容涉及朝鮮半島和日本，朝方可能希望在此前一天達(dá)成協(xié)議，從而影響韓國總統(tǒng)樸槿惠的對朝政策。

　　態(tài)度是會談成敗關(guān)鍵

　　有分析認(rèn)為，雙方會談的主要議題還是集中于園區(qū)停工責(zé)任、防止停工措施和園區(qū)國際化問題。

　　韓國政府內(nèi)部人士8日表示，因為朝鮮單方面措施導(dǎo)致了園區(qū)的停工，為了防止園區(qū)再次關(guān)閉，朝方應(yīng)該保證類似事件不再重演。韓統(tǒng)一部發(fā)言人4日還在聲明中具體提出了韓國企業(yè)因園區(qū)停工的損失金額，韓國媒體認(rèn)為韓方會在第七輪工作會談中向朝方提出。

　　但朝方也要求韓國擔(dān)保不再以開城工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)進(jìn)行政治宣傳和軍事威脅，這樣朝方就不會采取封鎖交通和撤回員工的措施。韓國媒體認(rèn)為，這意味著朝方以后還會以韓國媒體報道內(nèi)容和韓美軍事演習(xí)為借口重演停工事件。

　　對于會談結(jié)果，樸炳光持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，他認(rèn)為有朝方不希望關(guān)閉園區(qū)的前提，會談就一定會取得一些進(jìn)展。至于將于8月19日舉行的韓美“乙支自由衛(wèi)士”軍演是否會影響會談，他對本報記者表示，如果會談迅速達(dá)成一致，那么軍演便不會有影響；但如果會談仍然僵持，軍演就有可能成為會談破裂的原因之一。

　　朝鮮大學(xué)院大學(xué)教授梁茂鎮(zhèn)認(rèn)為，如果將園區(qū)停工的所有責(zé)任都推給朝方，朝鮮將很難接受。朝韓都應(yīng)該以取得成果為目標(biāo)，采取更加靈活的態(tài)度，這是會談成敗的關(guān)鍵所在。

　　根據(jù)首爾大學(xué)統(tǒng)一和平研究所8日公布的調(diào)查結(jié)果，韓國民眾中有50.4%的人認(rèn)為，即使韓國有所犧牲也應(yīng)該維持開城工業(yè)園區(qū)，同時有52.3%的民眾對政府的對朝政策表示滿意。

　�。ū緢笫谞�8月8日電）

　　>>點評<<

　　張璉瑰（中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授）：開城工業(yè)園區(qū)是朝韓間三項經(jīng)濟(jì)合作項目中碩果僅存的一個，具有相當(dāng)大的象征意義，雙方都不愿承擔(dān)中斷合作的責(zé)任，但雙方對這個項目的存廢都有著矛盾心態(tài)。迄今為止，入駐工業(yè)園區(qū)的韓國企業(yè)總共投入53億美元。園區(qū)關(guān)閉，損失慘重。但是繼續(xù)經(jīng)營下去，在朝韓關(guān)系極不穩(wěn)定的情況下，其工廠、設(shè)備、人員、產(chǎn)品等隨時有可能被朝方扣押。故韓堅持要朝鮮保證今后不再單方面切斷交通、關(guān)閉園區(qū)，否則將徹底放棄之。

　　開城工業(yè)園區(qū)每年可給朝鮮提供9000萬美元外匯收入，這對朝鮮來說很寶貴。但是5萬多朝鮮工人，20多萬家屬，近30萬人依靠韓國企業(yè)生活，其對朝鮮社會穩(wěn)定的負(fù)面影響是不可低估的。因此朝鮮曾幾次單方面做出限制性規(guī)定，今年4月更是下定決心將其關(guān)閉，并撤出其全部工人。在后來的談判中，朝鮮堅持對不再關(guān)閉園區(qū)不作承諾，就是要把工業(yè)園區(qū)啟閉的鑰匙牢牢掌握在自己手里。

　　如今雙方?jīng)Q定重啟談判，表面上看是態(tài)度轉(zhuǎn)變，實際上是權(quán)衡利弊后的止損舉措。

　　從目前表態(tài)看，雙方都有做有限妥協(xié)的意愿。8月14日談判，不排除達(dá)成某種協(xié)議使開城工業(yè)園區(qū)逐步恢復(fù)運營的可能。但是，由于在關(guān)鍵問題上雙方仍各持己見，也可能再次不歡而散。（萬宇）