
6月18日至19日,古巴政府代表團(tuán)與美國(guó)郵政署官員在美國(guó)首都華盛頓就兩國(guó)重啟直郵問題進(jìn)行了會(huì)談。古巴政府在會(huì)談結(jié)束后發(fā)布公告稱,此次對(duì)話“令人滿意”并“富有成效”,對(duì)話的目的是為實(shí)現(xiàn)雙方直接郵寄服務(wù)正;剿骺尚械慕鉀Q方案,雙方代表同意將在未來數(shù)月內(nèi)繼續(xù)就這一問題展開對(duì)話。
同時(shí),據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院消息靈通人士19日表示,美古政府已商定將于下月重啟自2009年起便擱置的有關(guān)移民問題談判。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普薩基稱,針對(duì)直郵問題的談判主要涉及技術(shù)層面,并不意味著美國(guó)對(duì)古巴政策的轉(zhuǎn)變。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授恩里克·費(fèi)爾南德斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美古兩國(guó)間就直郵和移民問題展開對(duì)話顯示出奧巴馬政府加大與古巴政府接觸、緩和兩國(guó)關(guān)系的意愿和努力,兩國(guó)關(guān)系有望緩和。但是此次對(duì)話只是此前談判進(jìn)程的重啟,而關(guān)于移民問題的對(duì)話,則從上世紀(jì)90年代就存在。兩國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;,需要進(jìn)行更廣層面的交流,采取更多大膽而有實(shí)質(zhì)性的舉措。
美古兩國(guó)間的直郵服務(wù)自1963年起就已中斷,目前兩國(guó)間郵件往來必須通過第三國(guó)中轉(zhuǎn),不僅耗時(shí)而且得不到保障。奧巴馬就任總統(tǒng)以來,除了解除古巴裔美國(guó)人前往古巴探親及向古巴國(guó)內(nèi)親屬匯款的限制外,還于2009年重啟了在小布什政府時(shí)期暫停的移民和直郵問題談判。但同樣是在2009年,古巴政府逮捕了美國(guó)承包商阿蘭·格羅斯,并以從事“破壞古巴獨(dú)立和領(lǐng)土完整”的罪名判處他15年監(jiān)禁。事發(fā)后,兩國(guó)關(guān)系再次急劇降溫,相關(guān)談判也一直處于停滯狀態(tài)。
因此,這兩個(gè)議題會(huì)談的重啟不排除與阿蘭·格羅斯一案有關(guān),美國(guó)政府可能希望采取具體行動(dòng)來推動(dòng)相關(guān)問題的解決。此外,移民問題也是兩國(guó)間最重要的議題之一,自今年1月古巴實(shí)施新的移民法案,放寬出境限制后,古巴赴美國(guó)的合法和非法移民數(shù)量呈激增態(tài)勢(shì)。移民問題的協(xié)商談判對(duì)于減少非法移民將起到一定作用,也符合美國(guó)國(guó)家利益。
美國(guó)拉美智庫(kù)專家杰夫·塔勒表示,美古兩國(guó)重啟移民和直郵問題的對(duì)話顯示出兩國(guó)政府審慎而實(shí)際的態(tài)度,兩國(guó)政府表達(dá)改善雙邊關(guān)系的意愿有助于打破雙方僵局。
雖然兩國(guó)關(guān)系呈回暖趨勢(shì),但是距離實(shí)現(xiàn)正;匀淮嬖谠S多障礙。首先,美國(guó)政府曾表示,除非釋放阿蘭·格羅斯,否則兩國(guó)關(guān)系將不會(huì)明顯改善;同時(shí)古巴政府也要求美國(guó)政府釋放其關(guān)押的4名古巴情報(bào)人員,這一問題將如何解決仍不明朗。其次,經(jīng)濟(jì)封鎖仍是兩國(guó)關(guān)系正常化面臨的最大障礙,古巴政府雖然在19日的聲明中對(duì)此次對(duì)話持歡迎態(tài)度,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào),如果美國(guó)政府一直繼續(xù)實(shí)施對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖政策,兩國(guó)間將永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全和高質(zhì)量的直接郵寄服務(wù)。
。ū緢(bào)墨西哥城6月20日電)