
目前美國(guó)給予公民的兄弟姐妹,每年6.5萬(wàn)人的移民配額。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的數(shù)字,2011會(huì)計(jì)年度取得綠卡的6.5萬(wàn)人中,中國(guó)人就有1.1萬(wàn)人,約占六分之一;印度則有9000人。
法案提供18個(gè)月的緩沖期。將于新法生效后18個(gè)月,取消兄弟姐妹移民類別。法案并允許此類兄弟姐妹,每年訪問(wèn)美國(guó)60天。
亞裔為此已展開(kāi)國(guó)會(huì)游說(shuō)。華府“國(guó)會(huì)山莊”日?qǐng)?bào)26日也報(bào)導(dǎo)了亞裔的關(guān)切。報(bào)導(dǎo)說(shuō),亞裔議員在提出關(guān)切時(shí)碰了釘子。移民自日本的參院司法委員會(huì)議員廣野慶子(Mazie Hirono,民主黨,夏威夷州)計(jì)劃下月委員會(huì)審議移民法案時(shí),提出保留公民的兄弟姐妹移民美國(guó)資格的修正案。
廣野慶子于上周及本周的移民案聽(tīng)證會(huì)中,都提出這個(gè)問(wèn)題。出席作證的國(guó)內(nèi)安全部長(zhǎng)珍妮·納波利塔諾(Janet Napolitano)答復(fù)稱,參院八人幫法案將允許美國(guó)永久居民的配偶和年幼子女直接移民,而不再等候排期,已可造福許多依親移民申請(qǐng)人。
納波利塔諾所說(shuō)的,也是有利于亞裔的“八人幫”妥協(xié)的產(chǎn)物。亞裔在法案中有得有失。
成年公民的兄弟姐妹移民類,目前屬于親屬移民的第四優(yōu)先類別。而“八人幫”法案也拿親屬移民第三優(yōu)先(公民的已婚子女,每年配額23400名)類開(kāi)刀,將取消30歲以上的公民的已婚子女,移民美國(guó)的資格。目前該類移民并無(wú)年齡限制。此條款也是新法生效后18個(gè)月開(kāi)始執(zhí)行。
日裔眾議員本田強(qiáng)調(diào),亞裔的家人是廣義的。除了亞裔反彈外,非洲裔也對(duì)移民法案反彈。
“八人幫”法案還取消現(xiàn)行的多樣化移民(移民樂(lè)透,每年55000人配額)。美國(guó)的非洲裔人口比例下降,越來(lái)越不敵西語(yǔ)裔。多樣化移民是非洲裔移民的主要來(lái)源。國(guó)會(huì)非洲裔小組對(duì)此極為不滿。(林寶慶)