

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在青瓦臺(tái)春秋館發(fā)表“對(duì)國(guó)民談話”,就《政府組織法》修訂案尚未獲國(guó)會(huì)通過,影響到多項(xiàng)政府工作,向國(guó)民道歉。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日,韓國(guó)首爾,韓國(guó)首位女總統(tǒng)樸槿惠在就任儀式上宣誓就職,并發(fā)表演說。
中新網(wǎng)3月25日電 至3月25日,韓國(guó)首位女總統(tǒng)樸槿惠履新已滿一月,自稱“嫁給韓國(guó)”的她執(zhí)政“蜜月期”并不甜蜜,從內(nèi)閣提名人選爭(zhēng)議不斷,到新政府遲遲不能成立,韓國(guó)一度面臨權(quán)力真空的危機(jī)。同時(shí),朝鮮核試驗(yàn)陰云還未散去,半島仍因此起彼伏的軍演被“火藥味”籠罩,韓朝信任進(jìn)程的開啟遙遙無期。面對(duì)內(nèi)外交困的局面,“樸槿惠時(shí)代”甫一起航就遭遇重重阻力。
朝野爭(zhēng)斗激烈 國(guó)政運(yùn)營(yíng)受阻
在今年2月的就職演說中,樸槿惠宣稱將帶領(lǐng)民眾迎來“國(guó)民幸福”的新時(shí)代,然而這“幸福時(shí)代”開啟得并不順利。在政府改組案的磋商中,韓國(guó)朝野兩黨互不讓步,出現(xiàn)了激烈的對(duì)決。隨著談判陷入僵局,新政府無法正式開展工作,韓國(guó)一度面臨權(quán)力真空的危機(jī)。
3月4日,樸槿惠上臺(tái)僅8天即向國(guó)民發(fā)表談話,就國(guó)政運(yùn)行受阻向國(guó)民道歉。而在野黨民主統(tǒng)合黨臨時(shí)黨首文喜相則認(rèn)為,樸槿惠的講話是借助輿論壓迫在野黨讓步,批評(píng)總統(tǒng)“傲慢、自以為是的特立獨(dú)行”。
朝野圍繞組閣的爭(zhēng)斗直到3月17日才告一段落。之后,韓國(guó)國(guó)會(huì)22日通過了《政府組織法》修訂案,此時(shí)距該法案提交國(guó)會(huì)已過去了52天。韓聯(lián)社稱,由于韓國(guó)新政府遲遲不能成立,各種經(jīng)濟(jì)和安保問題堆積成山,越來越多的韓國(guó)人對(duì)政治僵局表示厭煩和擔(dān)憂,韓國(guó)首位女總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)能力遭受質(zhì)疑。
有分析認(rèn)為,韓國(guó)社會(huì)保守和進(jìn)步陣營(yíng)的兩極化現(xiàn)象日益深化。如何彌合整個(gè)社會(huì)的意見分歧,如何駕馭朝野兩黨的紛爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的政治團(tuán)結(jié),是首先擺在樸槿惠面前的一大難題。
另外,樸槿惠的內(nèi)閣提名人選也頻頻“難產(chǎn)”,國(guó)務(wù)總理、未來創(chuàng)造科學(xué)部部長(zhǎng)及國(guó)防部長(zhǎng)官提名人先后請(qǐng)辭。他們或是因?yàn)椴粷M政局混亂,或是因?yàn)楸旧泶嬖诘赖乱牲c(diǎn)。同時(shí),樸槿惠“獨(dú)斷人事”的作風(fēng)也備受爭(zhēng)議,甚至執(zhí)政黨內(nèi)部也出現(xiàn)了要求改變?nèi)耸孪到y(tǒng)的聲音。
“幸福”依托經(jīng)濟(jì) 需務(wù)實(shí)促增長(zhǎng)
樸槿惠承諾的“國(guó)民幸福”新時(shí)代需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為依托,但目前韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況卻十分嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示,韓國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)增速僅為2%,韓國(guó)社會(huì)正逐漸進(jìn)入低增長(zhǎng)階段。且韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外高度依存,在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,樸槿惠的重振經(jīng)濟(jì)之路將會(huì)非常艱辛。
“經(jīng)濟(jì)復(fù)興”是新政府的國(guó)政基調(diào)之一。樸槿惠18日在主持召開首席秘書官會(huì)議時(shí)表示,為實(shí)現(xiàn)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興,需改變韓國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式,其核心在于“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”和“經(jīng)濟(jì)民主化”。而要想建設(shè)“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”,需以經(jīng)濟(jì)民主化為原則制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使大企業(yè)和中小企業(yè)共同增長(zhǎng)。樸槿惠強(qiáng)調(diào),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)民主化密不可分。
中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員楊希雨指出,作為執(zhí)政者,務(wù)實(shí)促進(jìn)“增長(zhǎng)”,解決緊迫的現(xiàn)實(shí)問題,才有基礎(chǔ)進(jìn)而解決“民主化”的結(jié)構(gòu)問題。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指,推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建立,將成為韓國(guó)破解外部經(jīng)濟(jì)困境的重要選項(xiàng)。楊希雨認(rèn)為,潛力巨大但困難巨多的中日韓自貿(mào)區(qū)談判,難以解決韓國(guó)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題,但其無疑是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。
經(jīng)濟(jì)振興、國(guó)民幸福、國(guó)家安全,對(duì)“幸福時(shí)代”的韓國(guó)來說缺一不可。樸槿惠志向遠(yuǎn)大,但面臨的考驗(yàn)同樣艱巨。作為韓國(guó)的新“舵手”,她是否能夠排除重重險(xiǎn)阻,將韓國(guó)駛?cè)?ldquo;幸福時(shí)代”,還有待觀察。
半島風(fēng)云莫測(cè) 信任進(jìn)程難啟
樸槿惠上臺(tái)之際,朝鮮第三次核試驗(yàn)“余緒未盡”,半島局勢(shì)仍然難以預(yù)料。分析認(rèn)為,樸槿惠政府“將面臨21世紀(jì)最艱難的外部環(huán)境”。如何增強(qiáng)民眾的安全感是樸槿惠面臨的一大挑戰(zhàn),而解決朝核問題也是開創(chuàng)“國(guó)民幸福”時(shí)代的首要前提。
3月5日,朝鮮宣布《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》“完全無效”,并停止人民軍板門店代表部的活動(dòng)。13日,朝鮮還首次將抨擊的矛頭指向樸槿惠。隨著韓美年度例行軍演的展開,朝鮮的態(tài)度愈加強(qiáng)硬,半島呈現(xiàn)劍拔弩張之勢(shì),似乎隨時(shí)有“擦槍走火”的危險(xiǎn)。
在對(duì)朝政策上,樸槿惠堅(jiān)決反對(duì)朝鮮擁核的立場(chǎng)十分明確。她強(qiáng)調(diào),不能容忍國(guó)民生命安全與國(guó)家安全受到威脅。但同時(shí)她也提出“通過對(duì)話構(gòu)筑信賴”,敞開對(duì)話的大門。然而韓朝當(dāng)前緊張的對(duì)峙局面,讓信賴進(jìn)程的開啟看起來遙遙無期。
樸槿惠本月11日在召開首次國(guó)務(wù)會(huì)議時(shí)表示,政府雖應(yīng)強(qiáng)力應(yīng)對(duì)朝鮮的威脅,但依舊不能放棄推進(jìn)半島信任進(jìn)程。同日,韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳吉在就任儀式上也表示,局勢(shì)再嚴(yán)峻,韓朝也要為改善雙邊關(guān)系進(jìn)行對(duì)話。
分析稱,由于半島局勢(shì)趨緊,韓國(guó)在軍事上愈加依賴美國(guó)?紤]到當(dāng)前局勢(shì)和已成立60周年的韓美同盟的重要性,樸槿惠將上任后的首次出訪定在了美國(guó)。預(yù)計(jì)樸槿惠訪美期間將會(huì)與奧巴馬磋商應(yīng)對(duì)朝鮮半島安全危機(jī)方案,并就推進(jìn)半島信任進(jìn)程和重啟六方會(huì)談等問題交換意見。